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赤峰市喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)強化黨建引領(lǐng) 推動市域社會治理現(xiàn)代化工作高質(zhì)量發(fā)展

時間:2022年07月12日 20:50:43 來源:內(nèi)蒙古商報 ?原創(chuàng) 大字 小字

  赤峰市喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)位于赤峰市東南部,是赤峰市兩個民族鄉(xiāng)之一,地理位置優(yōu)越,交通便利,西距赤峰38公里,東距元寶山區(qū)20公里,錦平公路、306國道穿境而過,屬七老圖山支脈的淺丘陵區(qū),地勢西高東低,大陸性季風(fēng)氣候,無霜期120天左右,年平均氣溫60℃,年均降水量約60毫米。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,有黃金、石灰石、花崗巖、瑩石、理石、煤炭、鐵礦石等資源。全鄉(xiāng)總面積341平方公里,耕地面積7.4萬畝,林地面積25.5萬畝,轄14個行政村,147個村民小組,6899戶,總?cè)丝?7199人,其中滿族4856人。全鄉(xiāng)耕地資源以坡山地為主,森林覆被率達33.5%,草場約占總面積的34.4%,野生動物主要有狍子、獾子、狐貍、山雞等,野生植物中草藥達20余種。

  十家滿族鄉(xiāng)主動適應(yīng)市域社會治理現(xiàn)代化新格局,積極探索市域社會治理新方法,堅持以黨建引領(lǐng)為核心、以全域視野推動改革創(chuàng)新、以“五化同步”為依托、以各基層黨組織黨員為抓手,精準施策,靶向發(fā)力,形成以“一核引領(lǐng)、四心融合、五治聯(lián)動”為特色的“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”治理模式,著力補齊了基層市域治理短板弱項。

  探索“1+4+5+N”治理新模式,構(gòu)建基層治理新格局

  “一核引領(lǐng)”——黨建引領(lǐng),強基固本。堅持黨對市域社會治理現(xiàn)代化的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搭建起“鄉(xiāng)黨委—村黨組織—網(wǎng)格黨支部—中心黨員戶”四級組織體系,通過298名專職網(wǎng)格員對194個基礎(chǔ)網(wǎng)格進行全覆蓋,以解決群眾急難愁盼問題為總牽引,以防范化解市域社會治理難題為突破口,以打造具有十家特色的社會治理模式為總目標,切實提高市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細化、法治化、智能化水平,確保市域治理目標明確、落實有力。

  “四心融合”——平臺協(xié)同,齊抓共管。成立了全鄉(xiāng)市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心(所、站)、社會治理(綜治)中心、公共法律援助服務(wù)中心的“四心”融合陣地。通過樹立“以人為本、服務(wù)為先、多方參與、共同治理、關(guān)口前移、源頭治理”的新理念,通過56個服務(wù)點全覆蓋,形成“全鄉(xiāng)一盤棋、業(yè)務(wù)一張網(wǎng)”的治理新格局。

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  十家滿族鄉(xiāng)社會治理(綜治)中心

  “五治聯(lián)動”——一體推進,集中發(fā)力。強化政治引領(lǐng)作用,積極融匯“法治”“德治”“自治”“智治”多元力量。政治引領(lǐng),堅持黨對市域社會治理現(xiàn)代化的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建人人“共商共推、共筑共融、共創(chuàng)共管、共建共享”機制;法治保障,建立“鄉(xiāng)村組”三級調(diào)解陣地,形成“四調(diào)對接”“三級聯(lián)動”的矛盾調(diào)解格局,開展“八五”普法和“法律六進”活動,解決“信訪不信法”問題和企地之間矛盾糾紛問題;德治教化,以文明鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng)基層風(fēng)尚,拓展基層德治內(nèi)涵,通過樹立新風(fēng)、做強陣地、豐富活動、凝聚人心,弘揚社會核心價值觀和新風(fēng)正氣;自治強基,通過壯大集體經(jīng)濟、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強軟弱渙散黨組織整頓、創(chuàng)新“5321工作法”“四議兩公開”村民議事決策機制,力求“小事不出組,大事不出村”,有效提升村民自治成效;智治支撐,強化“大數(shù)據(jù)治理”理念,把公共視頻、網(wǎng)格化服務(wù)管理與智慧農(nóng)村結(jié)合起來,依托綜治信息“9+X”系統(tǒng),建立村民信息上報制度,認真開展隨手拍、我要說等活動,不斷提升市域社會治理精準化、精細化水平。

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  十家滿族鄉(xiāng)上燒鍋村黨建引領(lǐng)“五治聯(lián)動”構(gòu)建市域社會治理新模式

  “N+特色”——典型打造,創(chuàng)新模式。堅持抓重點促全局、抓典型帶一般的工作方法,因村制宜,在“1+4+5”市域社會治理模式基礎(chǔ)上,結(jié)合全鄉(xiāng)14個行政村在市域社會治理個性化模式的打造上,找準切入點,以樓子店村、上燒鍋村、大水清村為優(yōu)先突破口,拓寬“運轉(zhuǎn)”路徑,創(chuàng)新“聯(lián)動”方式,總結(jié)典型經(jīng)驗,打造典型模式,探索出一條條既適合本村、又適合本地區(qū)的市域社會治理新模式,不斷增強基層治理整體效能,為全鄉(xiāng)社會治理工作提供可借鑒可復(fù)制的治理模式。

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  十家滿族鄉(xiāng)樓子店村黨建引領(lǐng)“五化同步”構(gòu)建市域社會治理新模式

  實現(xiàn)“社會治理”新轉(zhuǎn)變,構(gòu)建基層治理新視角

  轉(zhuǎn)“單一”變“多元”。將綜治辦、司法所、信訪辦、人民調(diào)解中心等職能部門資源力量有效整合,建設(shè)統(tǒng)一的全鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理調(diào)度指揮平臺,實現(xiàn)集矛盾排查化解、糾紛調(diào)解、維護穩(wěn)定、治安防控、法律服務(wù)為一體的聯(lián)動效能。

  轉(zhuǎn)“粗略”變“精準”。各村黨組織集中精力抓黨建、抓服務(wù)、抓治理,按照“細劃網(wǎng)格、配強人員、嚴定責任、健全機制、狠抓運行”的工作思路,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和網(wǎng)格員最大化作用,以“閉環(huán)工作法”為依托,關(guān)注“小黨建、小村組、小治理”,突出精準細管網(wǎng)格,實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,打通為民服務(wù)最后一公里。

  轉(zhuǎn)“被動”變“主動”。動員鄉(xiāng)黨政班子成員及機關(guān)干部自覺融入市域社會治理工作,不斷改進工作方式方法,緊盯重點領(lǐng)域、重點群眾、重點矛盾,提前介入、主動對接、化解矛盾、全程跟蹤,在發(fā)現(xiàn)問題的過程中解決問題、在解決問題的過程中化解矛盾,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任和監(jiān)督責任,將群眾上訪轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏釉L、及時下訪,實現(xiàn)矛盾化解常態(tài)化。

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  十家滿族鄉(xiāng)市域社會治理“四心”融合陣地

  打造“十家治理”新樣板,發(fā)揮基層治理新效能

  十家滿族鄉(xiāng)按照自治區(qū)黨委、赤峰市委和喀喇沁旗委要求,科學(xué)謀劃解題,示范推動破題,積極適應(yīng)發(fā)展形勢和廣大黨員群眾服務(wù)需求。充分利用“四心”融合陣地,發(fā)揮“五治”聯(lián)動作用,以網(wǎng)格化治理為手段,實現(xiàn)全鄉(xiāng)上下同頻共振,取得顯著成效。

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  十家滿族鄉(xiāng)與美麗河鎮(zhèn)開展市域社會治理交流工作

  自開展市域社會治理工作以來,積極與同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交流學(xué)習(xí),不斷提升了市域社會治理水平。自2021年以來,綜治維穩(wěn)方面共調(diào)處矛盾糾紛265起,調(diào)解成功率100%,與2012年相比,調(diào)處糾紛案件由25件增加至535件,信訪量進京赴呼人次由21人58次降低為1人3次,信訪維穩(wěn)經(jīng)費由120萬元降低為12.7萬元;環(huán)境衛(wèi)生方面成立9個環(huán)境整治工作推進組,1個鄉(xiāng)綜合執(zhí)法督查組,4個工作專班,組織人工1915人次,清理各類垃圾10682.7噸;疫情防控方面開展疫情防控常態(tài)化工作,強化24小時排查統(tǒng)計,制定全員檢測工作計劃并開展演練,建立臺賬164份,規(guī)范化設(shè)置核酸流動采樣點14個,固定采樣點3個;民生保障方面做好網(wǎng)格連心、組團服務(wù),解決群眾身邊的關(guān)鍵小事,共認領(lǐng)實事76件,完成76件,收回“三問”清單74份,征集100余條意見,解決200余個群眾急難愁盼問題。

編輯:李姝廷

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