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  近年來,，內(nèi)蒙古呼和浩特市以創(chuàng)建全國禁毒示范城市為抓手，探索構(gòu)建具有自治區(qū)首府特色的現(xiàn)代毒品治理體系,，形成“防,、打、控,，治”閉環(huán)管理模式,，在禁毒宣傳、緝毒執(zhí)法,、科學(xué)治理等領(lǐng)域形成多項(xiàng)示范成果,。2022年以來，全市實(shí)現(xiàn)全民禁毒意識(shí),、服務(wù)管理效能、毒情監(jiān)測能力“三提升”,，城市生活污水中毒品濃度,、毒品犯罪案件,、現(xiàn)有吸毒人員人數(shù)“三下降”，切實(shí)形成了毒品預(yù)防教育多元化,、打擊精準(zhǔn)高效化,、服務(wù)管理細(xì)致化、治理體系科學(xué)化的工作格局,。

  狠抓全層級(jí)責(zé)任落實(shí)

  呼和浩特市高位統(tǒng)籌構(gòu)建責(zé)任體系,，成立以市長為總指揮的示范創(chuàng)建指揮部，組建10個(gè)專項(xiàng)工作組,，將禁毒工作納入全市重點(diǎn)工作規(guī)劃,。市委、市政府3年間多次召開會(huì)議,，解決重大問題23項(xiàng),，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同,、全民參與”的工作格局,，確保創(chuàng)建工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  市禁毒委強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,，制發(fā)《呼和浩特市創(chuàng)建全國禁毒示范城市工作方案》等4類,、12項(xiàng)規(guī)范性文件，建立聯(lián)席會(huì)議,，聯(lián)合巡查等6項(xiàng)機(jī)制,、明確31個(gè)成員單位職責(zé)任務(wù)，開展專項(xiàng)督導(dǎo)47次,，整改問題132個(gè),，推動(dòng)各旗（縣、區(qū)）主動(dòng)作為,，確保每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,、抓出成效。市委,、市政府將禁毒納入平安首府考核體系,，對32個(gè)先進(jìn)集體、106名個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì),，約談11個(gè)后進(jìn)單位,。市禁毒委建立“請進(jìn)來+走出去”學(xué)習(xí)機(jī)制，組織人員赴6省,、12市考察交流,，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)建質(zhì)效。

  構(gòu)建全民禁毒新格局

  呼和浩特市各級(jí)禁毒部門大力開展全民禁毒宣傳教育工作,，形成傳統(tǒng)媒體深度覆蓋,，新媒體傳播發(fā)力、特色活動(dòng)造聲勢的“三維矩陣”,。

  3年來,，全市禁毒公益短信年均發(fā)送2000余萬條，禁毒標(biāo)語年曝光量超5000萬次,。呼和浩特禁毒微博在全國禁毒微博影響力位居前列,，推出的禁毒宣傳視頻多次榮獲自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。舉辦禁毒主題文藝匯演,、燈光秀,、書畫展、禁毒萬人公益跑等活動(dòng)2000余場,，直接受眾群體達(dá)1100余萬人次,；累計(jì)在快遞郵件上張貼禁毒宣傳頁30余萬份；利用100塊社區(qū)大屏,、20余塊熱點(diǎn)商圈大屏及運(yùn)營地鐵,、2000余輛公交，6000余臺(tái)出租車構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò),，精心推出禁毒主題公交專線,，創(chuàng)新打造“城市動(dòng)脈+禁毒宣傳”新模式。

  全市禁毒部門聯(lián)合教育部門重點(diǎn)開展青少年毒品預(yù)防教育工作,，340所中小學(xué),、18.4萬學(xué)生實(shí)現(xiàn)全國青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺(tái)注冊率、參與率,、課時(shí)達(dá)標(biāo)率三個(gè)100%,；建立校外禁毒輔導(dǎo)員隊(duì)伍，形成“禁毒開學(xué)第一課+知識(shí)競賽+研學(xué)實(shí)踐”教育體系,。呼和浩特市學(xué)生組成的隊(duì)伍代表內(nèi)蒙古榮獲2023年全國青少年禁毒知識(shí)競賽總決賽三等獎(jiǎng),。組建“雛鷹禁毒小記者團(tuán)”，通過“小手拉大手”活動(dòng)建立學(xué)校,、家庭,、社會(huì)“三位一體”機(jī)制，保持市域在校學(xué)生吸毒“零發(fā)生”,。

  此外,，組建呼和浩特市禁毒公益協(xié)會(huì)，積極參加全區(qū)“北疆萬里行”巡回宣講,，線上線下覆蓋群眾超50萬人次,，累計(jì)組織高校、快遞企業(yè)百萬人次參與禁毒服務(wù)。打造全國禁毒宣傳教育基地——和林格爾內(nèi)蒙古（國際）禁毒主題雕塑公園,、賽罕區(qū)禁毒主題廣場等室外禁毒主題公園,。在市強(qiáng)制隔離戒毒所新建智能禁毒宣教中心,，成為講述自治區(qū)首府禁毒好故事,、傳遞禁毒好聲音的重要載體。

  打造緝毒執(zhí)法“首府樣本”

  呼和浩特市公安禁毒部門創(chuàng)新開展一體化作戰(zhàn)模式,，建立“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)機(jī)制,，開發(fā)的工作模型榮獲2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)首屆“智慧公安我先行”技術(shù)革新三等獎(jiǎng)，在系列重特大毒品案件偵破中發(fā)揮了重要作用,。構(gòu)建“跨省運(yùn)毒車輛查緝戰(zhàn)法模型”,、涉毒人員“通聯(lián)網(wǎng)絡(luò)分析模型”。2024年通過大數(shù)據(jù)破案占比達(dá)89.1%,，情報(bào)導(dǎo)偵成為破案利器,，成功偵破全區(qū)首例百人以上“集群打零”案件，被列為公安部經(jīng)典案例,；2024年集中收網(wǎng)告破6起公安部目標(biāo),、5起內(nèi)蒙古目標(biāo)毒品案件，收到內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳賀電4份,；緝毒執(zhí)法績效連續(xù)5年全區(qū)領(lǐng)跑,；利用科技賦能提升戰(zhàn)力，建成集毒情監(jiān)測,、毒品鑒定于一體的綜合實(shí)驗(yàn)室,，擁有入選自治區(qū)人才庫的2名專家級(jí)技術(shù)人才，是自治區(qū)禁毒領(lǐng)域科研水平最高,、西北省份禁毒領(lǐng)域領(lǐng)先的綜合實(shí)驗(yàn)室,，年均檢測樣本超千份，發(fā)現(xiàn)并命名新精神活性物質(zhì)“甲氧喹酮”,，推動(dòng)列入國家管制目錄,。研發(fā)毛發(fā)中毒品快速提取裝置，并申報(bào)2項(xiàng)國家專利,，檢測效率提升80%;主持起草混合毒品“忽悠悠”中喹酮類物質(zhì)的檢測標(biāo)準(zhǔn),，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

  　創(chuàng)新戒毒康復(fù)服務(wù)管理體系

  3年來,，呼和浩特市各級(jí)禁毒部門在79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成中心工作站13個(gè),，延伸工作站66個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作全覆蓋,，配齊配強(qiáng)禁毒專干及志愿者,，為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作提供有力保障。各工作站按高、中,、低三種風(fēng)險(xiǎn)類別,，嚴(yán)格落實(shí)吸毒人員分類服務(wù)管理措施，持續(xù)保持吸毒人員肇事肇禍“零發(fā)生”紀(jì)錄,；開展吸毒人員“平安關(guān)愛”行動(dòng),，累計(jì)幫扶160個(gè)家庭，打造“同心圓”后續(xù)照管品牌,，幫助173人掌握職業(yè)技能,；建立司法醫(yī)療會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開辟病殘吸毒人員收戒專區(qū),，2024年收治病殘吸毒人員141名,，破解了工作難題。在替代治療方面,，全市美沙酮維持治療門診累計(jì)服務(wù)3000余人,，使阿片類毒品市場大幅度萎縮。

  筑牢源頭綜合治理防線

  呼和浩特市禁毒部門認(rèn)真開展禁種鏟毒“空地協(xié)同”工作,，應(yīng)用衛(wèi)星遙感+無人機(jī)航測,，覆蓋602個(gè)村落、7500平方公里,，保持毒品原植物“零產(chǎn)量”,。印發(fā)禁種鏟毒宣傳資料30萬份，簽訂承諾書2萬份,，重點(diǎn)村落入戶宣傳率達(dá)100%,，實(shí)現(xiàn)易制毒化學(xué)品精細(xì)化監(jiān)管，將438家企業(yè)納入數(shù)字化平臺(tái)管理,，實(shí)現(xiàn)行政審批“一網(wǎng)通辦”,，建立企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度，行業(yè)培訓(xùn)覆蓋440人次,；聯(lián)合多部門開展隱患排查20次,，檢查醫(yī)藥化工企業(yè)39家，保持制毒物品“零流失”,；實(shí)現(xiàn)麻精藥品閉環(huán)管控,，3年來檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)63家，核對處方432張,，對5臺(tái)核磁共振波譜儀實(shí)行“一機(jī)一警”管理,，杜絕非法制毒隱患；建成物流園禁毒工作站,，配備X光檢測儀,；破獲物流涉毒案件30起,；督促企業(yè)落實(shí)100%實(shí)名收寄、100%開箱驗(yàn)視,、100%過機(jī)安檢,，年檢查包裹超百萬件。（張宇,、郭延軍）