巴彥淖爾市臨河區(qū)社會治安綜合治理中心的門口,“您要辦理哪項(xiàng)業(yè)務(wù)”的溫馨指引格外醒目,。這個集8大功能中心,、14個調(diào)解工作室于一體的“解紛綜合體”正在書寫新時代基層社會治理的創(chuàng)新答卷,。
走進(jìn)中心大廳,,整潔有序的環(huán)境讓人倍感親切,。臨河區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“調(diào)解優(yōu)先,、源頭預(yù)防、法治保障”三位一體治理體系,,整合綜治、法院,、公安等8大系統(tǒng)資源,打造出高效的跨部門指揮調(diào)度平臺,。在這里,,民商事調(diào)解、信訪調(diào)解,、金融調(diào)解等13個專業(yè)工作室覆蓋27個重點(diǎn)領(lǐng)域,,真正實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“一窗受理、分類導(dǎo)流,、全鏈處置”,。截至2024年底,中心累計(jì)收案54167件,,結(jié)案35580件,,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失15.56億元。值得一提的是,,“特約調(diào)解”模式有效破解了物業(yè),、供熱等民生痛點(diǎn),首批化解疑難案件600余件,,司法確認(rèn)案件突破萬件,。
社會治安綜合治理中心
“多虧了李玉蘭工作室,兩年多的借款糾紛一個半小時就解決了,!”張先生激動地說,。臨河區(qū)創(chuàng)新建立的“常駐+派駐+特聘”調(diào)解機(jī)制,匯聚了36名專職調(diào)解員,、信訪退休干部,、轉(zhuǎn)化老訪戶等多元力量,特別是培育出以自治區(qū)金牌調(diào)解員李玉蘭為代表的品牌工作室,,形成了獨(dú)具特色的調(diào)解隊(duì)伍,。這支隊(duì)伍既有法官提供專業(yè)指導(dǎo),又有退休干部發(fā)揮溝通優(yōu)勢,,還有行業(yè)專家把脈專業(yè)糾紛,。2024年,中心組建的“人大+法院”“政協(xié)+法院”等跨界調(diào)解團(tuán)隊(duì)成功化解婚姻家事,、涉企糾紛174件,,成功率高達(dá)86%。
臨河區(qū)創(chuàng)造性地將醫(yī)療思維引入矛盾化解,,建立起“智能導(dǎo)診+分類診療”機(jī)制,。遠(yuǎn)程調(diào)解柜臺打破了時空限制,,讓群眾足不出戶就能解決糾紛;創(chuàng)新的ABCD四級矛盾分類法,,實(shí)現(xiàn)了對合理訴求的及時調(diào)解和對困難群體的精準(zhǔn)幫扶,。特別是“三全三新”工作法,通過全方位整合資源,、全鏈條配置人員,、全流程精準(zhǔn)施策,織就了一張嚴(yán)密的多元解紛網(wǎng)絡(luò),。與衛(wèi)健,、民政等12個部門的數(shù)據(jù)實(shí)時共享,真正做到了“小事不出網(wǎng)格,、大事不出中心”,。臨河區(qū)的實(shí)踐表明,基層社會治理現(xiàn)代化需要機(jī)制創(chuàng)新與技術(shù)賦能雙輪驅(qū)動,,更需要法治思維與為民情懷的深度融合,。
臨河區(qū)綜治中心的創(chuàng)新實(shí)踐展現(xiàn)了基層治理從“單一管理”向“多元共治”的轉(zhuǎn)變。在這個讓群眾“最多跑一地”的服務(wù)平臺上,,群眾看到了共建共治共享社會治理新格局的生動實(shí)踐,。(李冠宇、高伊娜)
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