“千村示范,、萬村整治”工程(以下簡(jiǎn)稱“千萬工程”)是改善農(nóng)村人居環(huán)境,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。2024年,,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范,、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出“提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平”,為鄂爾多斯市重塑一產(chǎn)指明了新方向,。
近年來,,鄂爾多斯市聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè),通過科學(xué)規(guī)劃,、技術(shù)創(chuàng)新和政策扶持,,提高一產(chǎn)質(zhì)量和效益。以持之以恒的污染治理,,生態(tài)修復(fù),、開發(fā)和復(fù)用,加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能,,為鄉(xiāng)村振興、重塑一產(chǎn)注入了新的活力,。
生態(tài)發(fā)展優(yōu)先,,鄂爾多斯保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
污染治理是生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。近年來,,鄂爾多斯市農(nóng)牧局積極引導(dǎo)農(nóng)民采用環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,,減少化肥和農(nóng)藥的使用量,推廣有機(jī)肥料和生物防治技術(shù),,從源頭上減少污染物的排放,。據(jù)了解,,2024年,,鄂爾多斯全市化肥使用量較2023年的21.93萬噸下降了0.78萬噸,畝均施肥量減少0.27千克,。同時(shí),,鄂爾多斯市還加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,如秸稈還田,、畜禽糞便發(fā)酵等,,實(shí)現(xiàn)了廢棄物的再利用和資源的循環(huán)利用,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
2022年以來,,鄂爾多斯市提出并推動(dòng)以工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),推動(dòng)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),,二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)”的發(fā)展模式,,深化“萬企興萬村”活動(dòng),重塑發(fā)展路徑,。鼓勵(lì)引導(dǎo)境內(nèi)工業(yè)能源企業(yè)將科創(chuàng)技術(shù),、人才資源、幫扶項(xiàng)目投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,通過科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,、創(chuàng)新綠色生態(tài)發(fā)展模式,。
內(nèi)蒙古兩宜生物科技集團(tuán)有限公司是一家專門從事有機(jī)廢棄物資源化利用的企業(yè),是鄂爾多斯市二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)的典型代表,。該公司通過引進(jìn)先進(jìn)的生物發(fā)酵技術(shù),,將農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化為高效的生物有機(jī)肥料,,不僅解決了農(nóng)業(yè)廢棄物的處理問題,,還為周邊農(nóng)田提供了優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料,減少了化肥的使用,,改善土壤結(jié)構(gòu),,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量。此外,,烏蘭科創(chuàng)園,、星光華翔農(nóng)牧綜合體、伊泰北牧田園等一批投資超10億元的大項(xiàng)目先后落地建設(shè),,有效帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)3萬多人次,,人均增收3000元以上。
“再利用”為核,,激發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)活力
鹽堿地綜合改良利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。“千萬工程”提到,,“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合,,支持鹽堿地綜合利用試點(diǎn)。鄂爾多斯市構(gòu)建“市級(jí)牽頭,、旗區(qū)配合”的新模式,,形成多方參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,,推進(jìn)鹽堿地綜合利用規(guī)劃編制工作,,對(duì)不同程度的鹽堿地采取對(duì)應(yīng)的治理技術(shù)模式。
以達(dá)拉特旗為例,,達(dá)拉特旗鹽堿地分布較為集中,,主要集中在沿河區(qū)域,全旗共有耕地279萬畝,,其中鹽堿化耕地面積達(dá)85.86萬畝,,占比30.8%。達(dá)拉特旗對(duì)不同鹽堿程度的地塊采用針對(duì)性改良技術(shù):輕度鹽堿地采用化肥減量,、生物強(qiáng)化,、水肥一體化等技術(shù),;中度鹽堿地運(yùn)用耕作控鹽、有機(jī)培肥,、水肥一體化等協(xié)同快速培肥增效技術(shù),;重度鹽堿地實(shí)施滴灌節(jié)水控鹽與水肥調(diào)理劑一體化改良技術(shù)。通過鹽堿化耕地改良示范,,鄂爾多斯市加快落實(shí)鹽堿地國創(chuàng)中心鄂爾多斯試驗(yàn)站,、鹽堿地農(nóng)牧業(yè)綜合利用科技創(chuàng)新基地建設(shè)。
而在這些改良技術(shù)的背后,,依靠的是穩(wěn)定的數(shù)據(jù)支撐,。為提供可靠的數(shù)據(jù)支撐,精準(zhǔn)治理開發(fā)鹽堿地,,今年2月,,鄂爾多斯市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全市9個(gè)旗區(qū)對(duì)鹽堿地土壤專題調(diào)查成果全面開展實(shí)地驗(yàn)證。通過與科研院所協(xié)同合作,、專家審核會(huì)商,、數(shù)據(jù)對(duì)比分析、實(shí)地踏勘,,進(jìn)一步提升了全市鹽堿地土壤專題調(diào)查成果圖件中鹽堿地土壤分類分級(jí)的準(zhǔn)確性,,為合理利用土地資源、制定科學(xué)的鹽堿地土壤改良措施提供更為可靠的數(shù)據(jù)支撐,。
培育“內(nèi)生動(dòng)力”,,增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信心
“千萬工程”強(qiáng)調(diào)要培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體,鄂爾多斯市高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體培育,,出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策,。
在資金支持上,依據(jù)《鄂爾多斯市2024年培育壯大農(nóng)牧民合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),,對(duì)達(dá)標(biāo)農(nóng)牧民合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì),,單個(gè)合作社獎(jiǎng)補(bǔ)不超10萬元,,家庭農(nóng)牧場(chǎng)不超3萬元,,重點(diǎn)支持示范社、示范場(chǎng)及帶動(dòng)脫貧,、助力增產(chǎn)增效的主體,。如鄂托克旗精準(zhǔn)篩選示范合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng),通過“一卡通”發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,激發(fā)了經(jīng)營主體積極性,。
技術(shù)扶持方面,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與高校,、科研院所合作,。專家深入農(nóng)村傳授秸稈綜合利用等技術(shù),,提高資源利用率,并助力經(jīng)營主體運(yùn)用信息化工具規(guī)范財(cái)務(wù)制度,?!斗桨浮分С稚a(chǎn)經(jīng)營獨(dú)立核算與 “全國家庭農(nóng)場(chǎng)一碼通”賦碼增信,提升新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體運(yùn)營規(guī)范化水平,。
稅收優(yōu)惠上,,對(duì)符合政策的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)和經(jīng)營主體給予減免或優(yōu)惠,如綠色生產(chǎn)企業(yè)減免增值稅和所得稅,,購置生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)備可享受稅收抵扣,,降低運(yùn)營成本,吸引更多市場(chǎng)主體投身生態(tài)農(nóng)業(yè),。
通過一系列扶持政策的發(fā)布與實(shí)施,,鄂爾多斯市在生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體培育方面取得了顯著的成效。2023年,,烏審旗無定河農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司,、內(nèi)蒙古朵日納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司等8家主體被授予 “國家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)” 和 “自治區(qū)級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”稱號(hào),實(shí)現(xiàn)了“國家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”零的突破,。這些主體涵蓋多種經(jīng)營和生產(chǎn)類型,,采用多種發(fā)展模式,成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范力量,。
縱觀近年來發(fā)展,,鄂爾多斯在踐行“千萬工程”過程中,通過把控環(huán)境治理關(guān)鍵環(huán)節(jié),、積極構(gòu)建二產(chǎn)帶動(dòng)一產(chǎn)發(fā)展模式,、有效開發(fā)和利用自然資源、不斷加強(qiáng)培育市場(chǎng)主體發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,在鄉(xiāng)村振興中取得了豐碩成果,。未來,鄂爾多斯將繼續(xù)深化“千萬工程”實(shí)踐,,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,繪就更加絢麗的綠色發(fā)展畫卷,。(來源:鄂爾多斯市農(nóng)牧局)
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