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  這是2024年8月15日拍攝的呼和浩特市城市風光,。王劭凱 攝

  當部分城市常住人口出現(xiàn)凈流出的時候,，深居西北內(nèi)陸的內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市,，卻出現(xiàn)人口回流凈增長，并保持了年均5萬人的高速增長態(tài)勢,，由2011年的294萬人增至2024年的363.94萬人。近70萬人涌入,，呼和浩特到底做對了什么,？

  發(fā)展引人：搭乘城市經(jīng)濟快車

  2023年和2024年，呼和浩特經(jīng)濟增速分別為10.0％,、6.1%,，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，較2021年增加了1000億元,。經(jīng)濟發(fā)展欣欣向榮,，成為人口增長最大吸引力,。

  “六大產(chǎn)業(yè)集群”吸引人才投資興業(yè)——

  呼和浩特構建起電子信息技術、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、新材料和現(xiàn)代裝備制造等“六大產(chǎn)業(yè)集群”,，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重突破90%。

  新建成的伊利現(xiàn)代智慧健康谷成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)吸引人口落戶就業(yè)的重要發(fā)力點,?！坝媱澋?035年，健康谷年GDP貢獻達1982億元,，直接及間接就業(yè)人口超35萬人,。”伊利集團董事長兼總裁潘剛說,。

  利好政策打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)“夢工廠”——

  對簽約“六大產(chǎn)業(yè)集群”企業(yè)的,，分年度給予博士研究生5萬元、碩士研究生2萬元的人才獎勵,；前來就業(yè),、創(chuàng)業(yè)的無房青年和新市民可申請保障性租賃住房，租金不高于同地段市場價的70%……呼和浩特已出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，字字句句寫滿誠意,。

  “去年我創(chuàng)業(yè)遇到資金困難，向呼和浩特新城區(qū)人社局申請300萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款后,，資金很快到賬,，財政部門同時給予50%的政府貼息，利率低至1.8%,?！眱?nèi)蒙古銳豐電子科技有限公司法人代表張靜怡說，“這筆錢發(fā)揮了關鍵作用,，讓創(chuàng)業(yè)之初的我充滿信心,。”

  居民收入和支出“雙增長”增強城市“強吸力”——

  近兩年,，呼和浩特全體居民人均可支配收入增長均在5％及以上,，人均消費支出也大幅增長。城市經(jīng)濟活力十足,，不僅吸引外來人口尤其是高素質(zhì)人才和勞動力流入就業(yè),，還帶動零售、餐飲,、娛樂等服務業(yè)快速擴張,，形成人才涌入、服務擴容、就業(yè)倍增的良性生態(tài)圈,。

  從上海遷居呼和浩特創(chuàng)業(yè)的伊莉娜,，2024年在當?shù)鼐W(wǎng)紅街東護城河北街，開了一家名為“凱利空間”的西餐廳,，很受年輕消費者青睞,。

  民生留人：幸福城樂享品質(zhì)棲居

  推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容提質(zhì)，全力提升食品安全治理水平,，推動“住有所居”變?yōu)椤白∮幸司印?，打造零盲區(qū)公共交通環(huán)境……呼和浩特近年謀新策、出實招,，以更大力度保障和改善民生,，衣食住行等城市功能不斷提升，有力增強了人口的吸附能力,。

  基礎設施改善讓城市更宜居——

  新增供熱能力3800萬平方米,，城市供熱“O”型環(huán)網(wǎng)全面成型；改造老舊小區(qū)229個,，解決502個居民小區(qū)“吃水難”問題,。水、電,、路,、暖,、房等基礎設施逐年完善,，讓呼和浩特新老市民不斷增強獲得感。

  走進位于新城區(qū)的保障性租賃住房青城青寓,，沙發(fā),、冰箱、熱水器,、油煙機等設施一應俱全,。2023年研究生畢業(yè)后來呼和浩特發(fā)展的魏英楠說，解決了住房問題,，更有信心留在呼和浩特打拼,。像魏英楠一樣，2022年以來,，有超過十萬大學生留在呼和浩特工作生活,。

  公共服務升級讓幸福觸手可及——

  購買首套新建商品住宅，給予總房款2%的購房補貼券,；來呼和浩特落戶不受購房,、租房、繳納社保等條件限制，全國在校大學生可在線落戶,；60歲及以上老年人,、現(xiàn)役軍人等人群免費乘坐地鐵、公交……

  “一系列舉措將為呼和浩特民生改善帶來重大利好,，在拉動消費增長,、激發(fā)經(jīng)濟活力的同時，還會進一步帶來人口流入,?！敝袊嗣翊髮W人口與健康學院副院長、教授楊凡說,，“隨著人口紅利不斷轉化為發(fā)展紅利,，呼和浩特經(jīng)濟增長的后勁很足?！?/p>

  嚴厲打擊違法犯罪給足安全感——

  近幾年,，呼和浩特優(yōu)化基層治理單元，加強社會治安綜合管控,，嚴厲打擊盜搶騙,、非法集資等違法犯罪活動?！皝砗艉秃铺毓ぷ魃钜延形迥?，電動車、手機,、錢包這些私人物品一次沒有丟過,，尤其是晚上十一二點，還能看到警察巡邏,，讓我時刻覺得在這里十分安全,。”市民趙海燕說,。

  環(huán)境聚人：活力奔涌天地寬

  這是2024年8月15日拍攝的呼和浩特市城市風光,。王劭凱 攝

  近年來，呼和浩特大力優(yōu)化營商環(huán)境,，保護生態(tài)環(huán)境,，厚植文化環(huán)境，由內(nèi)而外的吸引力讓這里人才聚,、事業(yè)盛,、城市興。

  增強經(jīng)營主體活躍度——

  在呼和浩特,，企業(yè)開辦實現(xiàn)了全流程網(wǎng)辦,，市本級政務審批服務事項大幅精簡,，從過去的1296項銳減至405項，成功躋身全國行政審批事項最少城市行列,。

  “過去辦理業(yè)務得開車40多分鐘去土左旗辦理,，自從政務服務大廳搬進園區(qū)后，我們再不用東奔西跑了,?！碧祓┧嘤邢薰揪C合部負責人范美林在呼和浩特經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)如意政務服務大廳辦理公司業(yè)務時說，不出園區(qū)的“一站式”服務,，讓辦理業(yè)務更加省時省力,。

  創(chuàng)造綠色發(fā)展先機——

  呼和浩特目前森林覆蓋率達15.78%，草原綜合植被蓋度達46.15%,。產(chǎn)業(yè)謀篇布局盯住“綠色”,，綠色算力、生物醫(yī)藥,、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)正在形成聲勢,，為呼和浩特高質(zhì)量發(fā)展注入綠色新動能。

  走進內(nèi)蒙古中科超算科技有限公司建設的京蒙智算中心機房,，一臺臺服務器不時閃爍燈光,。“全年平均7攝氏度的優(yōu)良氣候,，每度電0.32元的優(yōu)惠電價,，以及公司當前80%的綠電供給，讓該項目與北京的數(shù)據(jù)中心項目比,，用電成本約減少三分之二,。”公司總經(jīng)理白洋說,，“從北京來到呼和浩特,，我和團隊一致認為,，呼和浩特是我們發(fā)展綠算產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)選擇,。”

  增強城市魅力——

  依托國家歷史文化名城的豐厚底蘊,，呼和浩特提出打造具有北疆特色的博物館之城,、雕塑之城、藝術之城,、現(xiàn)代文明之城,，有力提升了首府文化能級?！?024年,，呼和浩特成功舉辦第十屆中國博物館及相關產(chǎn)品與技術博覽會,，吸引了故宮博物院、中國國家博物館等422家國內(nèi)博物館參展,，接待國內(nèi)游客近238萬人次,，實現(xiàn)國內(nèi)游客總花費近50億元?！焙艉秃铺厥形幕糜螐V電局局長金磊說,。（記者 王靖 王雪冰）