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  巴彥淖爾市臨河區(qū)社會治安綜合治理中心的門口，“您要辦理哪項業(yè)務(wù)”的溫馨指引格外醒目。這個集8大功能中心、14個調(diào)解工作室于一體的“解紛綜合體”正在書寫新時代基層社會治理的創(chuàng)新答卷。

  走進中心大廳，整潔有序的環(huán)境讓人倍感親切。臨河區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“調(diào)解優(yōu)先、源頭預(yù)防、法治保障”三位一體治理體系，整合綜治、法院、公安等8大系統(tǒng)資源，打造出高效的跨部門指揮調(diào)度平臺。在這里，民商事調(diào)解、信訪調(diào)解、金融調(diào)解等13個專業(yè)工作室覆蓋27個重點領(lǐng)域，真正實現(xiàn)了矛盾糾紛“一窗受理、分類導(dǎo)流、全鏈處置”。截至2024年底，中心累計收案54167件，結(jié)案35580件，為群眾挽回經(jīng)濟損失15.56億元。值得一提的是，“特約調(diào)解”模式有效破解了物業(yè)、供熱等民生痛點，首批化解疑難案件600余件，司法確認案件突破萬件。

  社會治安綜合治理中心

  “多虧了李玉蘭工作室，兩年多的借款糾紛一個半小時就解決了！”張先生激動地說。臨河區(qū)創(chuàng)新建立的“常駐+派駐+特聘”調(diào)解機制，匯聚了36名專職調(diào)解員、信訪退休干部、轉(zhuǎn)化老訪戶等多元力量，特別是培育出以自治區(qū)金牌調(diào)解員李玉蘭為代表的品牌工作室，形成了獨具特色的調(diào)解隊伍。這支隊伍既有法官提供專業(yè)指導(dǎo)，又有退休干部發(fā)揮溝通優(yōu)勢，還有行業(yè)專家把脈專業(yè)糾紛。2024年，中心組建的“人大+法院”“政協(xié)+法院”等跨界調(diào)解團隊成功化解婚姻家事、涉企糾紛174件，成功率高達86%。

  臨河區(qū)創(chuàng)造性地將醫(yī)療思維引入矛盾化解，建立起“智能導(dǎo)診+分類診療”機制。遠程調(diào)解柜臺打破了時空限制，讓群眾足不出戶就能解決糾紛；創(chuàng)新的ABCD四級矛盾分類法，實現(xiàn)了對合理訴求的及時調(diào)解和對困難群體的精準幫扶。特別是“三全三新”工作法，通過全方位整合資源、全鏈條配置人員、全流程精準施策，織就了一張嚴密的多元解紛網(wǎng)絡(luò)。與衛(wèi)健、民政等12個部門的數(shù)據(jù)實時共享，真正做到了“小事不出網(wǎng)格、大事不出中心”。臨河區(qū)的實踐表明，基層社會治理現(xiàn)代化需要機制創(chuàng)新與技術(shù)賦能雙輪驅(qū)動，更需要法治思維與為民情懷的深度融合。

  臨河區(qū)綜治中心的創(chuàng)新實踐展現(xiàn)了基層治理從“單一管理”向“多元共治”的轉(zhuǎn)變。在這個讓群眾“最多跑一地”的服務(wù)平臺上，群眾看到了共建共治共享社會治理新格局的生動實踐。（李冠宇、高伊娜）