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2024年中非合作論壇峰會將于9月4日至6日在北京隆重召開。中國和中非合作論壇50多個非方成員領(lǐng)導(dǎo)人,、非洲地區(qū)組織和國際組織代表將再次聚首北京,，共敘友誼、共話未來,，擘畫中非關(guān)系共同發(fā)展新藍(lán)圖,，譜寫“全球南方”團(tuán)結(jié)合作新篇章。

一

相知無遠(yuǎn)近,，萬里尚為鄰,。中非友好源于文明的多元交流，始于人民的友好往來,。中非直接交往最早可追溯到公元8世紀(jì),，中國唐代旅行家杜環(huán)是有記載的最早踏上非洲大陸的中國人，摩洛哥旅行家伊本·白圖泰,、中國航海家鄭和等都在中非交往史上留下傳唱至今的佳話,。

新中國成立后，中非在反帝反殖,、爭取民族解放斗爭中相互堅定支持,，結(jié)下了牢不可破的兄弟情誼。1955年萬隆會議期間,，中非領(lǐng)導(dǎo)人跨越山海首次握手,，邁入了雙方團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的新階段。1956年,，埃及同中國建立外交關(guān)系,。此后，越來越多非洲國家加入中非友好大家庭,。上世紀(jì)八九十年代,，隨著中國改革開放深入推進(jìn),，中非投資貿(mào)易合作大幅增長，為中非關(guān)系發(fā)展不斷注入強(qiáng)大動力,。

2000年,，中非合作論壇應(yīng)運(yùn)而生，引領(lǐng)中非友好務(wù)實合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。24年來,，中非高層互動日益密切，政治互信持續(xù)深化,，中非關(guān)系完成了“新型伙伴關(guān)系”“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”三級跨越,。中非務(wù)實合作碩果累累，貿(mào)易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元,，增長近26倍,。中國對非投資存量從2000年不足5億美元，增長至目前超400億美元,。多年來，中非合作新建和升級近10萬公里公路,、超1萬公里鐵路,、近千座橋梁、近百個港口,。中非各領(lǐng)域交往空前活躍,，旅游、文化,、青年,、媒體交流互鑒百花齊放，雙方友好民意基礎(chǔ)更加鞏固,。

二

黨的十八大以來,，習(xí)近平主席親自關(guān)心推動中非合作，首次出訪即踏足非洲,，提出真實親誠理念和正確義利觀,，為中非關(guān)系發(fā)展按下“加速鍵”，引領(lǐng)中非命運(yùn)共同體建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/P>

——以元首外交引領(lǐng)中非命運(yùn)共同體建設(shè),。習(xí)近平主席就任國家主席以來已五次訪問非洲,，主持召開兩次中非合作論壇峰會以及中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會、中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會等,，還接待了眾多非洲領(lǐng)導(dǎo)人來華訪問,。通過“走親戚式”“全家福式”的高層交往，引領(lǐng)中非關(guān)系邁入新時代,。

習(xí)近平主席訪問非洲期間以及在2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上,，多次強(qiáng)調(diào)中非從來都是命運(yùn)共同體,。2018年，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會上提出構(gòu)建“責(zé)任共擔(dān),、合作共贏,、幸福共享、文化共興,、安全共筑,、和諧共生”的中非命運(yùn)共同體，中非領(lǐng)導(dǎo)人一致同意攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,。2021年,，習(xí)近平主席在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上提煉總結(jié)歷久彌堅的中非友好合作精神，即“真誠友好,、平等相待,，互利共贏、共同發(fā)展,，主持公道,、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢,、開放包容”,，揭示了中非命運(yùn)共同體建設(shè)的力量源泉。之后,，習(xí)近平主席又在2023年中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會等場合,，提出中國堅定支持并愿做非洲現(xiàn)代化道路的同行者，推動中非命運(yùn)共同體建設(shè)不斷邁上新臺階,。

非洲領(lǐng)導(dǎo)人在雙多邊場合紛紛公開贊賞構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,，非洲國家踴躍投票支持將這一理念寫入聯(lián)大決議。南非總統(tǒng)拉馬福薩盛贊,，命運(yùn)共同體是具有前瞻性的愿景,，中非命運(yùn)共同體倡議基于平等，面向人民,，最可信賴,，堪稱典范。

——以共同發(fā)展凝聚中非合作動能,。謀發(fā)展,、求合作是中國和非洲國家的共同追求。中非雙方將“一帶一路”倡議,、全球發(fā)展倡議同非盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)對接,，結(jié)合落實中非合作論壇歷屆會議成果，同非洲國家共同實施“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”,，聚焦非洲工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、人才培養(yǎng)等重點領(lǐng)域，推動中非合作向更高水平,、更深層次,、更寬領(lǐng)域發(fā)展。

非洲52國和非盟委員會都同中國分別簽署了共建“一帶一路”合作文件,。非洲是首個整體歡迎和支持全球發(fā)展倡議的大洲,，33國加入倡議之友小組，全球占比超過40%,。非洲是高質(zhì)量共建“一帶一路”,、落實全球發(fā)展倡議的示范區(qū)，已成為當(dāng)今世界響應(yīng)中方重大倡議主張最主動,、最積極的方向,。

在共同發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中非合作破浪前行,，生機(jī)蓬勃,。中國連續(xù)15年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國地位。自中非合作論壇成立以來,，中國幫助非方建成一大批標(biāo)志性工程和“小而美”項目,，有力增進(jìn)了非洲民眾的福祉。中非雙方積極推動務(wù)實合作轉(zhuǎn)型升級,，從政府主導(dǎo)向市場化轉(zhuǎn)型，從商品貿(mào)易向產(chǎn)供鏈合作升級,，從工程承包向投資運(yùn)營邁進(jìn),。中非數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展,、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)合作更是方興未艾，蘊(yùn)藏巨大機(jī)遇,。

——以團(tuán)結(jié)協(xié)作捍衛(wèi)國際公平正義,。中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸,，中非擁有相似的歷史記憶,，承擔(dān)著共同的歷史責(zé)任，孕育出好朋友,、好兄弟,、好伙伴的真摯情誼。雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中密切配合,，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上堅定相互信賴支持,。

近年來,，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。但無論國際風(fēng)云如何變幻,，中非攜手維護(hù)國際公平正義的初心不改,。中方倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,，贏得非方高度贊賞和積極響應(yīng),。中非雙方共同捍衛(wèi)真正的多邊主義，反對單邊主義,、霸權(quán)主義和保護(hù)主義,，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定維護(hù)和平共處五項原則等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,，堅定維護(hù)“全球南方”的共同正當(dāng)權(quán)益,，為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出貢獻(xiàn)。在中非雙方共同努力下,，非盟成為二十國集團(tuán)正式成員,，埃及、埃塞俄比亞加入金磚大家庭,，不結(jié)盟運(yùn)動第十九次峰會,、第三屆南方首腦會議在非洲勝利召開。今年3月,，中非50國學(xué)者聯(lián)合發(fā)表“中非達(dá)累斯薩拉姆共識”,，推動完善全球治理體系，呼吁改革國際金融架構(gòu),，維護(hù)開放包容的多邊貿(mào)易機(jī)制,。這是誕生于南方的國際共識，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑選擇,，表達(dá)了“全球南方”的共同心聲,。

——以和平安全合作助力非洲和平穩(wěn)定。隨著百年變局加速演進(jìn),，全球政治安全形勢更加錯綜復(fù)雜,。只有堅持共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的安全觀，才能走出一條普遍安全之路,。2022年4月,，習(xí)近平主席提出了全球安全倡議。堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整,，堅持重視各國合理安全關(guān)切,，堅持以和平方式解決國家間的分歧和爭端等核心要義，同非方堅持以非洲方式解決非洲問題,、堅持在地區(qū)和平安全事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,、推動“消弭非洲槍聲”等理念相融相通，得到眾多非洲國家的支持和贊譽(yù),。

中國不僅是全球安全倡議的提出者,，也是落實的行動派。中方建設(shè)性參與非洲和平安全事務(wù),，積極推動地區(qū)國家就薩赫勒,、非洲之角、大湖地區(qū)等熱點問題展開對話合作,。針對非洲之角地區(qū)熱點問題,，中國提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，任命特使為地區(qū)和平發(fā)展事業(yè)奔走斡旋,，成功召開兩屆非洲之角和平會議,。針對糧食安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，中方通過聯(lián)合國,、二十國集團(tuán),、金磚國家等多邊機(jī)制，為世界糧食安全治理提供中國方案,，加強(qiáng)國際交流合作,。我們急非洲朋友之所急，多次向非洲提供人道主義緊急糧援,，以實際行動共迎挑戰(zhàn),。

——以人文交流厚植中非友好基礎(chǔ)。國之交在于民相親,，民相親在于心相通。習(xí)近平主席心系中非友誼,，同非洲人民傾心交流,，近年來分別給尼雷爾領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院南部非洲六姊妹黨中青年干部研討班全體學(xué)員、南非德班理工大學(xué)孔子學(xué)院師生以及北京交通大學(xué)肯尼亞留學(xué)生及校友代表等復(fù)信,，勉勵他們積極投身中非友好事業(yè),，在中非大地引發(fā)廣泛熱烈反響。前不久,，習(xí)近平主席又復(fù)信非洲50國學(xué)者,，鼓勵他們繼續(xù)為構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體、維護(hù)“全球南方”共同利益提供智力支持，令非洲學(xué)者備受鼓舞,。

在中非合作論壇框架下,，中非青年大聯(lián)歡、智庫論壇,、聯(lián)合研究交流計劃等活動成功舉行,，有力促進(jìn)各領(lǐng)域交流互鑒。中非雙方建立文明領(lǐng)域交流對話機(jī)制性平臺,，舉辦中非文明對話大會,，攜手推進(jìn)全球文明倡議走深走實。中非在科學(xué)研究,、高等教育,、職業(yè)教育、旅游文化,、體育,、語言等領(lǐng)域交流也取得顯著進(jìn)展，“魯班工坊”助力非洲技能人才培養(yǎng),，《媳婦的美好時代》《歡樂頌》等作品在一些非洲國家熱播,，“漢語橋”“中非友好故事短視頻大賽”等廣受非洲學(xué)生歡迎。截至2023年底,，非洲19國將中文納入國民教育體系,，47國建立77所孔子學(xué)院和孔子課堂。截至2024年3月底,，中國累計向非洲派遣醫(yī)療隊員2.5萬人次,，診治非洲病患約2.3億人次。在幾代人的接續(xù)奮斗下,，中非友好民意基礎(chǔ)更加牢固,，中非友好情感紐帶緊緊相連。

三

今年7月,，中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會勝利召開,，舉世矚目，意義重大,。全會對進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，提出必須堅持對外開放基本國策,，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，這將為中國式現(xiàn)代化提供堅實保障，也將有力推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),。包括非洲在內(nèi)的世界各國高度關(guān)注三中全會,，不僅因為全會給各國帶來更多機(jī)遇和希望，也在于希望從中找到中國成功、中國共產(chǎn)黨成功的制度密碼,，發(fā)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的時代價值和世界意義,。這將給中非關(guān)系注入理念交融的新內(nèi)涵，推動中非各領(lǐng)域合作再上新臺階,，引領(lǐng)“全球南方”國家加快群體性崛起,。

千帆競發(fā)勇者勝，百舸爭流奮楫先,。即將召開的2024年中非合作論壇峰會,，是我國今年最重要的主場外交，也是中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會后首場大規(guī)模,、高規(guī)格重大對外活動,。我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想指引下，在中非雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同關(guān)心支持下,，以峰會盛大召開為契機(jī)掀起中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,、共筑高水平中非命運(yùn)共同體的合作熱潮，發(fā)出“全球南方”奮發(fā)向前的時代強(qiáng)音,，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，推動世界走向和平、安全,、繁榮,、進(jìn)步的光明前景。

《 人民日報 》（ 2024年09月02日 06 版）