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　　本網(wǎng)記者 張鑫

　　水,，萬物之母、生存之本,、文明之源,。

　　一滴水映照著一個地方生產(chǎn)生活方式的底色和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成色。在“世界水日”“中國水周”期間,，我區(qū)結(jié)合實(shí)際,、多措并舉，全力推進(jìn)節(jié)水控水,，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入“水動力”。

　　內(nèi)蒙古水資源短缺,，且時空分布不均,，可利用水資源量為253.44億立方米，生態(tài)環(huán)境十分脆弱,，可持續(xù)發(fā)展受制于水,、受困于水，實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用,，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)命題,、時代命題。

烏拉蓋水庫

　　近年來,，自治區(qū)水利廳認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路,，全方位貫徹“四水四定”原則,，堅(jiān)持“有多少湯泡多少饃”，緊緊圍繞國家節(jié)水行動,，通過節(jié)水抑制不合理的用水需求,，減少水資源消耗，提升用水效率,，堅(jiān)決打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn),，內(nèi)蒙古“水文章”實(shí)現(xiàn)節(jié)水與增效同頻、綠色與發(fā)展共振,。

堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先

統(tǒng)籌部署節(jié)水控水

　　節(jié)水是解決我區(qū)水資源短缺問題的根本出路,，也是必由之路。自治區(qū)黨委政府高度重視水資源節(jié)約集約利用工作,， 水對內(nèi)蒙古而言,，是生死攸關(guān)的大事，其重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,。要以前所未有的力度開展深度節(jié)水控水行動,，堅(jiān)決把水省下來、將水留下來,、使水凈起來,、讓水活起來。

宏大水庫全景

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)水資源節(jié)約集約利用,，加快構(gòu)建水資源剛性約束制度,，我區(qū)先后出臺了自治區(qū)地下水保護(hù)和管理?xiàng)l例、河湖保護(hù)和管理?xiàng)l例,，修訂了自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例,，印發(fā)了《強(qiáng)化水資源最大剛性約束全面推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用的實(shí)施意見》和《農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)施方案》，為推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用管理提供了制度保障,。2023年,，自治區(qū)成立了由分管副主席任組長，15個相關(guān)部門為成員單位的“自治區(qū)水資源節(jié)約利用專項(xiàng)組”,。按照專項(xiàng)組的部署要求,，先后出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用總體方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源節(jié)約集約利用“一盟(市)一策”(2023-2025)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)解決“大水漫灌”問題促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效工作方案(2023-2025年)》，明確水資源節(jié)約集約工作總體要求和具體工作任務(wù),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,。

堅(jiān)持空間均衡

實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置

　　立足自治區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局不匹配和水利基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng),，積極謀劃實(shí)施一批重大引調(diào)水工程，加快構(gòu)建“一主兩翼,、三縱四橫,、西引東調(diào),、外聯(lián)內(nèi)通”的內(nèi)蒙古水網(wǎng)空間布局，通過不斷優(yōu)化水資源空間配置格局,，破解我區(qū)水資源空間分布不均,，調(diào)配能力不足的問題，全面提升全區(qū)水安全保障能力,。

高力罕水庫

　　目前,，全區(qū)已建成468余座各型水庫，其中大型水庫15座,、中型水庫88座,，總庫容達(dá)到185億立方米以上;在建大型水庫3座、中型水庫6座,，總庫容33億立方米;引綽濟(jì)遼工程和內(nèi)蒙古支線工程正在全力推進(jìn),，引嫩濟(jì)錫工程規(guī)劃完成論證。

　　水資源配置利用方面,，持續(xù)加大非常規(guī)水源配置利用力度,，堅(jiān)持優(yōu)先配置再生水等非常規(guī)水源、合理配置地表水,、嚴(yán)格控制地下水的配置原則,，不斷加大非常規(guī)水資源利用,。結(jié)合國家典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)工作,，推進(jìn)呼和浩特市、包頭市,、鄂爾多斯市,、烏海市4個試點(diǎn)城市，在再生水規(guī)劃,、配置,、利用、產(chǎn)輸,、激勵等方面形成具有地方特色的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,。2023年，全區(qū)非常規(guī)水源利用量大幅提升,，達(dá)到7.89億立方米,，是2015年的2.2倍。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理

水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

　　堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，強(qiáng)化源頭管控,，統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境治理,。大力推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理，完善會商,、通報(bào)等機(jī)制,。從2023年開始，開展371個地下水管理單元開展水量水位“雙控”評估,。強(qiáng)化河湖生態(tài)流量保障,，持續(xù)開展重點(diǎn)湖泊生態(tài)補(bǔ)水，引黃濟(jì)岱生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程建成通水,，“一湖兩?！彼缓退婷娣e持續(xù)保持在合理區(qū)間，東居延海實(shí)現(xiàn)連續(xù)19年不干涸,。自治區(qū)出臺“十條硬措施”全面加強(qiáng)西遼河流域“量水而行”,，在春汛調(diào)度關(guān)鍵期，赤峰,、通遼市嚴(yán)格落實(shí)“全線閉口,、集中下泄”等措施，累計(jì)向西遼河干流下泄水量1億立方米,，水頭首次到達(dá)通遼市中心城區(qū)斷面,。察汗淖爾流域協(xié)同共治走向深入，與河北省實(shí)現(xiàn)地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,，地下水位快速下降趨勢得到有效遏制,。

堅(jiān)持“兩手發(fā)力”

深化市場化改革

　　改革盤活水資源，水作為一種資產(chǎn),，在交易平臺展現(xiàn)出巨大價(jià)值,。我區(qū)積極推進(jìn)用水權(quán)改革工作，讓每一滴水都在增值,。截至目前,，依托水權(quán)交易平臺共轉(zhuǎn)讓黃河水4.43億立方米，解決了260多個工業(yè)項(xiàng)目的用水緊缺問題,。目前,，我區(qū)正在開展盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)讓二期工程建設(shè)，工程建成后可向沿黃盟市轉(zhuǎn)讓工業(yè)用水指標(biāo)1.2億立方米,。

水處理設(shè)備

　　探索和推動社會資本參與節(jié)水,，大力推廣合同節(jié)水管理模式，對開展合同節(jié)水管理的項(xiàng)目給予一定的節(jié)水補(bǔ)助資金,，撬動社會資本參與的積極性,。2023年，累計(jì)簽訂合同節(jié)水項(xiàng)目10項(xiàng)，吸引社會資本投資2.35億元,，涉及工業(yè)領(lǐng)域5項(xiàng),，公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域4項(xiàng)，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉領(lǐng)域1項(xiàng),。全面推廣“節(jié)水貸”,。開發(fā)和布設(shè)“節(jié)水貸 ”服務(wù)平臺，聯(lián)合中國人民銀行內(nèi)蒙古分行啟動“節(jié)水貸”融資服務(wù),，為企業(yè)融資6.01億元,。

錫林河水庫

　　治水安邦，興水利民,。2024年,，自治區(qū)水利廳將樹立目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,，圍繞《支持推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章水利實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù),，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，聚焦水資源節(jié)約集約利用薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,，推進(jìn)全區(qū)水資源節(jié)約集約利用取得新進(jìn)展和成效,。

水處理設(shè)備

　　自治區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心水資源保護(hù)部副部長王俊表示，我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)水資源剛性約束制度,，精打細(xì)算用好水資源,，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。根據(jù)水資源管控上限,，限期退減水資源超載地區(qū)不合理用水,，對超載地區(qū)的新增取水實(shí)行限審限批，嚴(yán)格禁止擅自擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積,。西遼河流域,、鄂爾多斯臺地區(qū)域,，力爭2025年底前完成3.3億立方米的壓減目標(biāo),。確保呼和浩特市、科爾沁區(qū),、烏拉特前旗3個大型超采區(qū)2025年達(dá)到采補(bǔ)平衡,。進(jìn)一步深化水資源稅和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，實(shí)行定額(計(jì)劃)管理,、階梯(累進(jìn))水價(jià),，建立“節(jié)獎超罰”的機(jī)制，通過價(jià)格杠桿有力促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,。同時,，將節(jié)水貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。加快以河套灌區(qū)為重點(diǎn)的灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造進(jìn)程，下大力氣解決“大水漫灌”問題,。對沿黃地區(qū)老舊工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)水改造,，嚴(yán)控高耗水項(xiàng)目上馬，對新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目用水水平要求必須達(dá)到先進(jìn)用水定額水平，對不符合水耗準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目一律不予審批取水許可,。著力做好“增水”文章,。主動融入國家水網(wǎng)，全力抓好黃河,、遼河,、嫩江等重要流域水網(wǎng)布局，推進(jìn)引綽濟(jì)遼工程,、內(nèi)蒙古支線等重大引調(diào)水工程建設(shè),，積極呼吁南水北調(diào)西線工程，著力提升黃河流域,、西遼河流域等重點(diǎn)區(qū)域水資源承載能力,，增強(qiáng)水資源空間調(diào)配能力。加大再生水,、疏干水等非常規(guī)水源配置利用,。

　　“有了一系列的政策保障，明確了管控指標(biāo),，全區(qū)水資源配置不斷優(yōu)化,，為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展增添了不竭‘水動力’?！蓖蹩≌f,。(文中圖片均由受訪者提供)