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　　本網記者 張鑫

　　水，萬物之母,、生存之本,、文明之源。

　　一滴水映照著一個地方生產生活方式的底色和經濟社會發(fā)展的成色,。在“世界水日”“中國水周”期間,，我區(qū)結合實際、多措并舉,，全力推進節(jié)水控水,，促進水資源節(jié)約集約利用，為全區(qū)高質量發(fā)展注入“水動力”。

　　內蒙古水資源短缺,，且時空分布不均,，可利用水資源量為253.44億立方米，生態(tài)環(huán)境十分脆弱,，可持續(xù)發(fā)展受制于水,、受困于水，實現水資源節(jié)約集約利用,，已成為全區(qū)經濟社會發(fā)展的現實命題,、時代命題。

烏拉蓋水庫

　　近年來,，自治區(qū)水利廳認真貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”治水思路,，全方位貫徹“四水四定”原則，堅持“有多少湯泡多少饃”,，緊緊圍繞國家節(jié)水行動,，通過節(jié)水抑制不合理的用水需求，減少水資源消耗,，提升用水效率,，堅決打好黃河流域深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)，內蒙古“水文章”實現節(jié)水與增效同頻,、綠色與發(fā)展共振,。

堅持節(jié)水優(yōu)先

統(tǒng)籌部署節(jié)水控水

　　節(jié)水是解決我區(qū)水資源短缺問題的根本出路，也是必由之路,。自治區(qū)黨委政府高度重視水資源節(jié)約集約利用工作,， 水對內蒙古而言，是生死攸關的大事,，其重要性再怎么強調都不為過,。要以前所未有的力度開展深度節(jié)水控水行動，堅決把水省下來,、將水留下來,、使水凈起來、讓水活起來,。

宏大水庫全景

　　為統(tǒng)籌推進全區(qū)水資源節(jié)約集約利用,，加快構建水資源剛性約束制度，我區(qū)先后出臺了自治區(qū)地下水保護和管理條例,、河湖保護和管理條例,，修訂了自治區(qū)農業(yè)節(jié)水灌溉條例,，印發(fā)了《強化水資源最大剛性約束全面推進水資源節(jié)約集約利用的實施意見》和《農業(yè)節(jié)水實施方案》，為推進水資源節(jié)約集約利用管理提供了制度保障,。2023年,，自治區(qū)成立了由分管副主席任組長，15個相關部門為成員單位的“自治區(qū)水資源節(jié)約利用專項組”,。按照專項組的部署要求,，先后出臺了《內蒙古自治區(qū)推進水資源節(jié)約集約利用總體方案》《內蒙古自治區(qū)水資源節(jié)約集約利用“一盟(市)一策”(2023-2025)》和《內蒙古自治區(qū)解決“大水漫灌”問題促進農業(yè)節(jié)水增效工作方案(2023-2025年)》，明確水資源節(jié)約集約工作總體要求和具體工作任務,，加快推進農業(yè)節(jié)水增效,、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,。

堅持空間均衡

實現水資源優(yōu)化配置

　　立足自治區(qū)水資源與經濟社會發(fā)展布局不匹配和水利基礎設施短板弱項,，積極謀劃實施一批重大引調水工程，加快構建“一主兩翼,、三縱四橫,、西引東調、外聯內通”的內蒙古水網空間布局,，通過不斷優(yōu)化水資源空間配置格局,，破解我區(qū)水資源空間分布不均，調配能力不足的問題,，全面提升全區(qū)水安全保障能力,。

高力罕水庫

　　目前，全區(qū)已建成468余座各型水庫,，其中大型水庫15座、中型水庫88座,，總庫容達到185億立方米以上;在建大型水庫3座,、中型水庫6座，總庫容33億立方米;引綽濟遼工程和內蒙古支線工程正在全力推進,，引嫩濟錫工程規(guī)劃完成論證,。

　　水資源配置利用方面，持續(xù)加大非常規(guī)水源配置利用力度,，堅持優(yōu)先配置再生水等非常規(guī)水源,、合理配置地表水、嚴格控制地下水的配置原則,，不斷加大非常規(guī)水資源利用,。結合國家典型地區(qū)再生水利用配置試點工作，推進呼和浩特市,、包頭市,、鄂爾多斯市,、烏海市4個試點城市，在再生水規(guī)劃,、配置,、利用、產輸,、激勵等方面形成具有地方特色的先進經驗和典型做法,。2023年，全區(qū)非常規(guī)水源利用量大幅提升,，達到7.89億立方米,，是2015年的2.2倍。

堅持系統(tǒng)治理

水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

　　堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，強化源頭管控,，統(tǒng)籌水災害、水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境治理。大力推進地下水超采區(qū)綜合治理,，完善會商,、通報等機制。從2023年開始,，開展371個地下水管理單元開展水量水位“雙控”評估,。強化河湖生態(tài)流量保障，持續(xù)開展重點湖泊生態(tài)補水,，引黃濟岱生態(tài)應急補水工程建成通水,，“一湖兩海”水位和水面面積持續(xù)保持在合理區(qū)間,，東居延海實現連續(xù)19年不干涸,。自治區(qū)出臺“十條硬措施”全面加強西遼河流域“量水而行”，在春汛調度關鍵期,，赤峰,、通遼市嚴格落實“全線閉口、集中下泄”等措施,，累計向西遼河干流下泄水量1億立方米,，水頭首次到達通遼市中心城區(qū)斷面。察汗淖爾流域協(xié)同共治走向深入,，與河北省實現地下水監(jiān)測數據共享,，地下水位快速下降趨勢得到有效遏制。

堅持“兩手發(fā)力”

深化市場化改革

　　改革盤活水資源,，水作為一種資產,，在交易平臺展現出巨大價值,。我區(qū)積極推進用水權改革工作，讓每一滴水都在增值,。截至目前,，依托水權交易平臺共轉讓黃河水4.43億立方米，解決了260多個工業(yè)項目的用水緊缺問題,。目前,，我區(qū)正在開展盟市間水權轉讓二期工程建設，工程建成后可向沿黃盟市轉讓工業(yè)用水指標1.2億立方米,。

水處理設備

　　探索和推動社會資本參與節(jié)水,，大力推廣合同節(jié)水管理模式，對開展合同節(jié)水管理的項目給予一定的節(jié)水補助資金,，撬動社會資本參與的積極性,。2023年，累計簽訂合同節(jié)水項目10項,，吸引社會資本投資2.35億元,，涉及工業(yè)領域5項，公共機構領域4項,，農業(yè)節(jié)水灌溉領域1項,。全面推廣“節(jié)水貸”。開發(fā)和布設“節(jié)水貸 ”服務平臺,，聯合中國人民銀行內蒙古分行啟動“節(jié)水貸”融資服務,，為企業(yè)融資6.01億元。

錫林河水庫

　　治水安邦,，興水利民,。2024年，自治區(qū)水利廳將樹立目標導向,、問題導向,，圍繞《支持推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現代化新篇章水利實施方案》目標任務，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,，聚焦水資源節(jié)約集約利用薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，推進全區(qū)水資源節(jié)約集約利用取得新進展和成效,。

水處理設備

　　自治區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心水資源保護部副部長王俊表示,，我區(qū)將嚴格落實水資源剛性約束制度，精打細算用好水資源,，從嚴從細管好水資源,。根據水資源管控上限，限期退減水資源超載地區(qū)不合理用水,，對超載地區(qū)的新增取水實行限審限批,，嚴格禁止擅自擴大農田灌溉面積,。西遼河流域、鄂爾多斯臺地區(qū)域,，力爭2025年底前完成3.3億立方米的壓減目標,。確保呼和浩特市、科爾沁區(qū),、烏拉特前旗3個大型超采區(qū)2025年達到采補平衡,。進一步深化水資源稅和農業(yè)水價綜合改革，實行定額(計劃)管理,、階梯(累進)水價,，建立“節(jié)獎超罰”的機制，通過價格杠桿有力促進水資源節(jié)約集約利用,。同時,，將節(jié)水貫穿到經濟社會發(fā)展全過程和各領域。加快以河套灌區(qū)為重點的灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造進程,，下大力氣解決“大水漫灌”問題,。對沿黃地區(qū)老舊工業(yè)企業(yè)實施節(jié)水改造，嚴控高耗水項目上馬,，對新建,、改建、擴建項目用水水平要求必須達到先進用水定額水平,，對不符合水耗準入要求的項目一律不予審批取水許可,。著力做好“增水”文章。主動融入國家水網,，全力抓好黃河,、遼河、嫩江等重要流域水網布局,，推進引綽濟遼工程,、內蒙古支線等重大引調水工程建設，積極呼吁南水北調西線工程,，著力提升黃河流域,、西遼河流域等重點區(qū)域水資源承載能力，增強水資源空間調配能力,。加大再生水,、疏干水等非常規(guī)水源配置利用。

　　“有了一系列的政策保障,，明確了管控指標,，全區(qū)水資源配置不斷優(yōu)化，為內蒙古高質量發(fā)展增添了不竭‘水動力’,?！蓖蹩≌f,。(文中圖片均由受訪者提供)