2024年,,內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量首次突破800億斤大關(guān),達(dá)到820.1億斤,,比上年增加28.5億斤,。2024年前三季度,一產(chǎn)增加值達(dá)到846億元,,同比增長(zhǎng)5.3%,。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田版圖以千萬畝遞增,帶動(dòng)一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)59.8%……
這一年,,內(nèi)蒙古錨定“闖新路,、進(jìn)中游”目標(biāo),不斷創(chuàng)新生產(chǎn)方式,,高標(biāo)田,、噸糧田、節(jié)水田,、生態(tài)田,、托管田“五田”并舉,破題發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,,提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。
“高標(biāo)田”破解產(chǎn)能制約關(guān)
內(nèi)蒙古是我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)之一,,也是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)省區(qū),。2024年,內(nèi)蒙古承擔(dān)國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1086萬畝,,任務(wù)量居全國(guó)第二,。到2023年底,全區(qū)累計(jì)建成5237萬畝,,用近1/3耕地面積的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田支撐起2/3以上的糧食產(chǎn)能,,“高標(biāo)田”已成為內(nèi)蒙古糧食增產(chǎn)的強(qiáng)大引擎,。
在巴彥淖爾市烏拉特前旗新安鎮(zhèn)樹林村,建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地平整,、土肥沃,、田成方、林成網(wǎng),、路相通,、渠相連,昔日的零散地,、鹽堿地如今變成了高產(chǎn)田,。村民陳志亮告訴記者,他家的耕地原本質(zhì)量差,、地塊零散,、不保水、排水不暢,,玉米畝產(chǎn)1300斤,,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格每畝500元,經(jīng)過改造后,,現(xiàn)在畝產(chǎn)能上1800斤,,流轉(zhuǎn)價(jià)格也達(dá)到了每畝850元。
內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長(zhǎng)林利龍介紹,,近年來,,全區(qū)大力推行“三打破、五統(tǒng)一”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式,,圍繞提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,,持續(xù)強(qiáng)化投入保障機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,,先后出臺(tái)“田十一條”和2.0升級(jí)版強(qiáng)化政策保障,,印發(fā)37項(xiàng)配套制度,推廣14種典型模式,,多部門協(xié)同配合,,支持農(nóng)民參與,探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,。
“農(nóng)民的事要讓農(nóng)民受益,,讓農(nóng)民參與。我們?cè)谶x址設(shè)計(jì)時(shí)全面推行‘四會(huì)兩確認(rèn)六簽字’農(nóng)民參與模式,。2024年按中標(biāo)金額的10%落實(shí)以工代賑超過20億元,,按照每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)籌資投勞,聘請(qǐng)農(nóng)民監(jiān)督員全程參與項(xiàng)目管理,、建后管護(hù),,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益,,也讓農(nóng)民在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中有了一定收益?!绷掷堈f,。
“噸糧田”破解單產(chǎn)提升關(guān)
玉米萬畝片平均畝產(chǎn)為1247.2公斤,十萬畝噸糧田畝產(chǎn)為1042.1公斤,,百萬畝核心區(qū)測(cè)產(chǎn)結(jié)果為畝產(chǎn)945.3公斤……“這次是對(duì)通遼百萬畝核心區(qū)、玉米密植精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)技術(shù)的大戶進(jìn)行測(cè)產(chǎn),,產(chǎn)量刷新了我國(guó)玉米主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)紀(jì)錄,。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員,、全國(guó)玉米單產(chǎn)提升工程專家組組長(zhǎng)李少昆說,。
“玉米高產(chǎn)得益于淺埋滴灌、密植高產(chǎn),、一噴多促等技術(shù)手段的推廣運(yùn)用,。”通遼市農(nóng)牧局種植業(yè)科科長(zhǎng)殷鳳珍表示,。玉米密植精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)栽培,、大豆大壟高臺(tái)栽培、馬鈴薯綠色高效栽培等11類作物27種單產(chǎn)提升典型模式,,已在內(nèi)蒙古全區(qū)大面積推廣應(yīng)用,,特別是2024年,承擔(dān)國(guó)家大豆玉米單產(chǎn)提升工程項(xiàng)目405萬畝,,任務(wù)量居全國(guó)第一,,有效拉動(dòng)大面積單產(chǎn)提升。這些良技和良田,、良種,、良機(jī)、良制的“五良”聯(lián)動(dòng)已成為內(nèi)蒙古提升糧食產(chǎn)能的“良方”,。
“發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是為了更好地保障糧食安全,,其核心是新技術(shù)、新模式的應(yīng)用,?!眱?nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心研究員閆東表示,內(nèi)蒙古“看禾選種”平臺(tái)已優(yōu)選出9大類糧油作物207個(gè)良種,,帶動(dòng)良種覆蓋率達(dá)到98%以上,。全區(qū)8.6萬臺(tái)高性能播種機(jī)和3.2萬臺(tái)應(yīng)用北斗導(dǎo)航輔助駕駛系統(tǒng),精量作業(yè)面積超3100萬畝,,為高產(chǎn)田苗齊苗全打牢了基礎(chǔ),,1371臺(tái)高性能玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)有效提升了機(jī)收水平,,保障了收獲環(huán)節(jié)的減損增產(chǎn)。
內(nèi)蒙古之前連續(xù)6年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上,,2024年達(dá)到820.1億斤,,穩(wěn)居全國(guó)第六,具備年調(diào)出糧食500億斤的能力,,成為國(guó)家重要的糧倉(cāng),。分析近10年糧食增產(chǎn)的因素,70%的增量來源于單產(chǎn)提升,,在耕地面積的剛性約束下,,提升單產(chǎn)無疑成為確保糧食安全最重要的手段。2024年,,內(nèi)蒙古已累計(jì)建成糧油等主要作物單產(chǎn)提升示范區(qū)1040萬畝,,全區(qū)“噸糧田”面積達(dá)到850萬畝。
閆東表示,,到2030年,,在國(guó)家和自治區(qū)各類項(xiàng)目的支持下,內(nèi)蒙古力爭(zhēng)“噸糧田”達(dá)到2000萬畝,,新增糧食產(chǎn)能24億斤,。
“節(jié)水田”破解大水漫灌關(guān)
內(nèi)蒙古面積占全國(guó)的9%,但水資源總量?jī)H為515億立方米,,占全國(guó)水資源總量的1.9%,,可利用水資源量253億立方米,僅占全國(guó)1%,。農(nóng)業(yè)是用水的大戶,,作為全國(guó)4個(gè)耕地過億畝的省區(qū)之一,產(chǎn)糧又缺水的矛盾一直困擾著內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展,,大力推廣“節(jié)水田”成為打開這把鎖的鑰匙,。
內(nèi)蒙古大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效行動(dòng),全力推進(jìn)工程,、農(nóng)藝,、品種、結(jié)構(gòu),、機(jī)制“五節(jié)”集成節(jié)水措施,,年節(jié)水2.8億立方米以上。目前,,全區(qū)高效節(jié)水灌溉面積超4591萬畝,,應(yīng)用水肥一體化面積達(dá)到3057萬畝。農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.583以上,達(dá)到了全國(guó)平均水平,。
產(chǎn)糧大市通遼全力建設(shè)千萬畝現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),,引導(dǎo)鼓勵(lì)種植戶管灌改滴灌,全面推廣淺埋滴灌技術(shù),。去年,,全市400萬畝新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部建成無膜淺埋滴灌。呼和浩特市清水河縣是典型的旱作區(qū),,在城關(guān)鎮(zhèn),、宏河鎮(zhèn)建成軟體集雨水窖補(bǔ)灌田7500畝,用好“天上水”,,提高自然降水利用率30%左右,,有效保證了作物生長(zhǎng)。
“秋澆春匯”是河套地區(qū)傳統(tǒng)的灌溉方式,,如何科學(xué)地用水,巴彥淖爾市在實(shí)踐中不斷探索,。五原縣的推廣研究員仲生柱是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專家,,他介紹,隨著河套地區(qū)整區(qū)域高標(biāo)田試點(diǎn)的推進(jìn),,大大降低了用水量,,集中連片的土地平整后“秋澆”畝均用水量下降到120立方米左右,相當(dāng)于原來用水量的1/4,。
巴彥淖爾市磴口縣經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)牧場(chǎng)的王勇告訴記者,,他去年采用移動(dòng)引黃滴灌水肥一體化技術(shù)在鹽堿地上種植向日葵,代替了傳統(tǒng)的大水漫灌和土壤施肥,,畝均節(jié)水100立方米,,畝產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄教岣?0%。目前,,移動(dòng)引黃滴灌水肥一體化技術(shù)已經(jīng)在河套地區(qū)累計(jì)推廣150萬畝以上,,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民節(jié)水減肥增產(chǎn)增收的“小巨人”。
“生態(tài)田”破解面源污染關(guān)
在內(nèi)蒙古,,生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的理念深入人心,生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為全區(qū)上下的共識(shí),。
通遼市科左后旗巴胡塔蘇木查干塔拉布日嘎查村民包文學(xué)介紹,,他家3口人,耕種40畝沙坨地,,由于地力條件差,,井灌設(shè)施不配套,種植技術(shù)又落后,常年畝產(chǎn)700斤左右,。去年嘎查整村實(shí)施了玉米單產(chǎn)提升項(xiàng)目,,他家40畝耕地也在項(xiàng)目區(qū)之內(nèi),通過項(xiàng)目配套井灌設(shè)施,,采用玉米密植水肥精準(zhǔn)調(diào)控高產(chǎn)技術(shù),,在玉米需水需肥關(guān)鍵時(shí)期,利用淺埋滴灌水肥一體化,,科學(xué)合理澆水施肥6次,,相比以前的傳統(tǒng)種植,每畝節(jié)肥40斤,、節(jié)水150立方米,,每畝產(chǎn)量達(dá)到了1600斤。
“這個(gè)除草方法操作簡(jiǎn)單,,使用方便,,除草效果也好。雖然成本每畝地增加了十幾塊錢,,但是解決了后茬作物藥害的問題,,第二年可以放心種植其他作物,不會(huì)影響產(chǎn)量,?!卑蛷┠谞柺袨趵刂衅鞛跫雍渔?zhèn)聯(lián)豐村村民王海林說。
巴彥淖爾市耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)中心負(fù)責(zé)人張振國(guó)介紹,,全市依托地膜科學(xué)使用回收項(xiàng)目,,大力推廣加厚高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜,推廣應(yīng)用殘膜回收機(jī)械,,積極回收處置廢舊地膜,。同時(shí),《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)用薄膜污染防治條例》為農(nóng)膜使用,、回收,、處置提供了法律保障,農(nóng)民科學(xué)用膜,、戶戶收膜已蔚然成風(fēng),。
如今,內(nèi)蒙古各地在控水,、控肥,、控藥、控膜,,秸稈,、畜禽糞污資源化利用等方面持續(xù)用力,化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度持續(xù)下降,,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,,秸稈綜合利用率達(dá)到91%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到82%,。秸稈飼料化利用量2800萬噸以上,,每年僅飼料化節(jié)糧約800萬噸,保障了6000萬羊單位的飼料補(bǔ)充,,形成了農(nóng)牧生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)循環(huán)發(fā)展,。
“我們嘎查建設(shè)了糞污處理有機(jī)肥廠,全村有73戶農(nóng)牧民入股,。截至目前,,有機(jī)肥廠集中處理1000噸牲畜糞便,已經(jīng)生產(chǎn)出1000噸生物有機(jī)肥,,創(chuàng)收40萬元集體經(jīng)濟(jì)收入,。既實(shí)現(xiàn)糞污的資源化利用又發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收,?!睘鯇徠焖頌跛馗虏榇迕竦罓柤f。
“生態(tài)農(nóng)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的方向,,也必將引領(lǐng)未來農(nóng)業(yè)發(fā)展,,我們將繼續(xù)加快綠色適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán),。全力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理,為全區(qū)特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持,?!眱?nèi)蒙古農(nóng)牧廳耕保處處長(zhǎng)董奇彪表示。
“托管田”破解分散經(jīng)營(yíng)關(guān)
黨的二十屆三中全會(huì)提出,,健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,,這不僅是改革的需要,也是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的需要,。
內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)趙永祥認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以要素優(yōu)化組合為方向的新型生產(chǎn)力,土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),、新品種大面積推廣,、新技術(shù)集成應(yīng)用、農(nóng)機(jī)具集約利用……農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要素進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí),有效解決了“誰來種地”“怎么種地”的問題,。
“這些年,,內(nèi)蒙古積極探索與實(shí)踐,一方面優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),,制定印發(fā)6個(gè)政策文件,,出臺(tái)了10個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),另一方面推動(dòng)政策落地,,在全區(qū)5個(gè)旗縣,、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)嘎查村開展社會(huì)化服務(wù)示范行動(dòng),,我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系已初具規(guī)模,,目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積已達(dá)3500萬畝,,托管田托起了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),。”趙永祥介紹,。
在巴彥淖爾市杭錦后旗蒙海鎮(zhèn)紅建村,,村集體將農(nóng)戶種不好、“單打獨(dú)斗”效益低的1萬畝土地統(tǒng)一管理,,創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)糧食創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,把社會(huì)化服務(wù)貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,形成了成本共攤,、利益均沾,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的運(yùn)行機(jī)制,,農(nóng)戶畝均土地收益達(dá)到3000元,,真正實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收?!皩?shí)踐證明,,我們創(chuàng)新探索‘黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶+基地’的土地托管模式是對(duì)的,農(nóng)民群眾省心省力又能增收,?!贝妩h支部書記郭飛表示。
目前,,內(nèi)蒙古通過“單產(chǎn)提升+社會(huì)化服務(wù)”模式,,結(jié)合“噸糧田”創(chuàng)建,促進(jìn)單產(chǎn)提升主推關(guān)鍵技術(shù)落地,。通過“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+社會(huì)化服務(wù)”模式,,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“一村兩作區(qū)”和“整建制托管”,,有效推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過“統(tǒng)種共富+社會(huì)化服務(wù)”模式,,讓細(xì)碎化種植變規(guī)?;?jīng)營(yíng),由社會(huì)化服務(wù)組織提供“五統(tǒng)一”服務(wù),,帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)“增收益”,、農(nóng)牧民“增紅利”,打造共同富裕新樣板,?!暗?030年,全區(qū)社會(huì)化服務(wù)面積力爭(zhēng)突破5000萬畝,,促進(jìn)糧食油料作物減損增產(chǎn)22億斤,。隨著社會(huì)化服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,、智慧農(nóng)牧業(yè),、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)等方面都將發(fā)揮重要作用?!壁w永祥表示,,隨著人工智能、信息技術(shù),、生物技術(shù),、現(xiàn)代設(shè)施等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合,內(nèi)蒙古將在“五田”為引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力上繼續(xù)探索實(shí)踐,,把國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)得量大質(zhì)優(yōu),。(岳鴻均 記者 馬曉剛 李昊)
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