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  半月談?dòng)浾?恩浩

  干部隊(duì)伍的精氣神,，直接決定地方各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣度、深度與成色,。如何以切實(shí)有效的政策激發(fā)干部的干勁,、給予干部成長(zhǎng)的力量,？經(jīng)濟(jì)總量時(shí)隔5年重回全國(guó)中游序列，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.8%,，內(nèi)蒙古自治區(qū)給出的這份發(fā)展答卷,，字里行間透露出干部隊(duì)伍建設(shè)的新氣象。

  “猛將”“闖將”是怎么干的,？

  自2022年起,，內(nèi)蒙古精準(zhǔn)施策，制定實(shí)施激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為12條措施,。這些舉措持續(xù)營(yíng)造“憑發(fā)展論英雄,、看實(shí)績(jī)用干部、比貢獻(xiàn)定位次”的濃厚氛圍,，為干部隊(duì)伍注入了一針“強(qiáng)心劑”,。一時(shí)間，“猛將”沖鋒在前,，“闖將”開(kāi)拓創(chuàng)新,，“干將”真抓實(shí)干，匯聚成推動(dòng)內(nèi)蒙古發(fā)展的磅礴力量,。

  在興安盟科右中旗,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在制作“村聞聯(lián)播” 貝赫 攝

  2021年，劉沖霄擔(dān)任阿拉善盟阿拉善右旗（簡(jiǎn)稱(chēng)阿右旗）委書(shū)記,。阿右旗地處大漠戈壁腹地,，極端惡劣的自然環(huán)境讓這里的經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期在全區(qū)靠后。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,，他提出依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,，打造駝奶產(chǎn)業(yè)集散中心、天然堿生產(chǎn)加工銷(xiāo)售中心,、沙漠旅游目的地的發(fā)展路徑,。

  在推進(jìn)全旗首個(gè)投資超百億元的博源天然堿綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目期間，劉沖霄和同事們積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，最終成功爭(zhēng)取到寶貴的黃河用水指標(biāo)和能耗指標(biāo),，破解了天然堿資源開(kāi)發(fā)的困局,。奮起直追的阿右旗實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身：2022年上半年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.22億元,。劉沖霄也收獲了組織和群眾認(rèn)可,。2022年9月，他被評(píng)選為“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,，2023年被提任為阿拉善盟副盟長(zhǎng),。

  作為全國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家，劉永斌以“世界肉羊看中國(guó),，中國(guó)肉羊看內(nèi)蒙古”為目標(biāo),，多年來(lái)聚焦國(guó)家羊種業(yè)卡脖子技術(shù)難題，持續(xù)攻堅(jiān)克難,，以一系列科研實(shí)績(jī)推動(dòng)了內(nèi)蒙古肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

  在擔(dān)任內(nèi)蒙古大學(xué)副校長(zhǎng)期間，他緊盯經(jīng)費(fèi),、就業(yè),、人才等學(xué)校建設(shè)難題，協(xié)調(diào)落實(shí)了1.5億元的重大科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi),，牽頭深入實(shí)施訪企拓崗促就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，將畢業(yè)生初次畢業(yè)去向落實(shí)率提高了7.31個(gè)百分點(diǎn)，還牽頭修訂完善了學(xué)?！膀E馬計(jì)劃”等系列人才引進(jìn)制度,，大大強(qiáng)化了學(xué)校的師資力量。被評(píng)選為2023年“擔(dān)當(dāng)作為好干部”后,，2024年12月,，劉永斌被提任為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng),。

  履新后,，劉永斌馬不停蹄，著力推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作取得突破：加速推進(jìn)學(xué)科群建設(shè),，修訂高層次人才引進(jìn)辦法,，啟動(dòng)建設(shè)旱區(qū)水利工程生態(tài)環(huán)境全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全面支持草學(xué),、食品科學(xué)與工程和畜牧學(xué)等優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一流學(xué)科,，推動(dòng)學(xué)校與地方政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議……劉永斌堅(jiān)定地說(shuō)：“擔(dān)當(dāng)作為沒(méi)有休止符，我將珍惜榮譽(yù),，再接再厲,。”

  讓“好鋼”用在“刀刃”上

  2021年，李英來(lái)到烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市擔(dān)任市長(zhǎng),。彼時(shí),，當(dāng)?shù)罔F合金行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，亟待摘掉“傻大黑”的帽子,。

  “鐵合金產(chǎn)業(yè)雖是公認(rèn)的高耗能產(chǎn)業(yè)，但也是全市的支柱產(chǎn)業(yè),，簡(jiǎn)單退出不是破局之道,，任由其粗放發(fā)展更不是題中之義?！崩钣ьI(lǐng)干部群眾動(dòng)真碰硬,，2021至2022年，豐鎮(zhèn)市共拆除2.5萬(wàn)噸以下礦熱爐21臺(tái),。

  憑借敢啃硬骨頭的工作作風(fēng),，李英獲評(píng)自治區(qū)2024年“擔(dān)當(dāng)作為好干部”。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部干部一處有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，2022年以來(lái),，自治區(qū)黨委立足發(fā)展大局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并大力使用擔(dān)當(dāng)作為,、實(shí)績(jī)突出的干部,，在重大任務(wù)最前沿、高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),、為民服務(wù)第一線提拔使用970余名干部,。

  與此同時(shí)，內(nèi)蒙古充分發(fā)揮考核指揮棒作用,，對(duì)不作為干部動(dòng)真碰硬,，“干不好就下”逐漸成為常態(tài)。內(nèi)蒙古西部一位區(qū)長(zhǎng),，因工作推進(jìn)不力,，被下行調(diào)整到一個(gè)市直部門(mén)，在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響,。一位干部感嘆：“真是沒(méi)想到,，主官干不好竟也能下去?！?/p>

  內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部干部監(jiān)督處有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,，內(nèi)蒙古細(xì)化落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定，2022至2024年,，全區(qū)對(duì)760名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部進(jìn)行調(diào)整,，“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下,、劣者汰”的用人導(dǎo)向愈發(fā)鮮明,。

  以“干成事”彰顯擔(dān)當(dāng)作為

  擔(dān)當(dāng)作為，不僅是一種責(zé)任,，更是一種使命,，其最終目標(biāo)是“干成事”。這就要求干部既要主動(dòng)想干事,，又要具備能干事的本領(lǐng),。

  鄂爾多斯市東勝區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 李志鵬 攝

  在水利事業(yè)領(lǐng)域深耕20多年的徐宏偉是一名專(zhuān)家型干部，獲評(píng)2022年“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,，并提任為河套灌區(qū)水利發(fā)展中心主任,。

  河套灌區(qū)水利工程數(shù)量眾多、分布廣泛,，供水,、排水、泄水等多任務(wù)協(xié)同調(diào)度難度大,。要想使灌區(qū)具備強(qiáng)大的水量調(diào)度能力,，開(kāi)展信息化建設(shè)十分必要，但一系列技術(shù)難題,，讓人望而生畏,。

  “當(dāng)時(shí)我既不承擔(dān)相應(yīng)科研計(jì)劃任務(wù)，也沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金支持,?！睊炷钪鄥^(qū)發(fā)展長(zhǎng)期受困于這些技術(shù)瓶頸，徐宏偉扛起了信息化技術(shù)研發(fā)的攻堅(jiān)任務(wù),，他將運(yùn)行維護(hù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)打造成研發(fā)團(tuán)隊(duì),。在他的帶領(lǐng)下，河套灌區(qū)擁有了“智慧大腦”,，信息化建設(shè)與運(yùn)行管理走在了全國(guó)水利行業(yè)前列,。

  “案結(jié)事了，政通人和,，是我一直以來(lái)的工作追求,。”在獲評(píng)2024年“擔(dān)當(dāng)作為好干部”的呼和浩特市新城區(qū)人民檢察院黨組書(shū)記,、檢察長(zhǎng)白靜看來(lái),，司法工作者不能就案辦案、機(jī)械司法,，而要積極探索政治效果,、法律效果,、社會(huì)效果相統(tǒng)一的最優(yōu)解決方案。

  在承辦一件大氣污染公益訴訟案件時(shí),，白靜遇到了一個(gè)棘手難題,。涉案污染企業(yè)是市里的重點(diǎn)企業(yè)和上市公司，一旦提起訴訟,，將對(duì)企業(yè)股價(jià)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響,。她多次深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身具備整改能力,，便在啟動(dòng)公益訴訟相關(guān)程序的同時(shí),，向企業(yè)負(fù)責(zé)人全面釋明污染環(huán)境的法律及政策規(guī)定，督促企業(yè)制定整改方案,。

  整改方案經(jīng)環(huán)保專(zhuān)家論證可行后，問(wèn)題最終以法律磋商和解的形式得到解決,，污染整改也落到了實(shí)處,。“雖然當(dāng)了一次被告,，但檢察官辦案時(shí)心里始終裝著企業(yè)生存,、職工就業(yè)，讓我深受感動(dòng),?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  為干部干事創(chuàng)造更多條件

  要讓干部專(zhuān)心干事,，除了干部自身努力外,，還需外部條件的促成與推動(dòng)。近年來(lái),，內(nèi)蒙古打出“組合拳”,，想方設(shè)法為干部排憂(yōu)解難、松綁減負(fù),，讓干部隊(duì)伍能夠心無(wú)旁騖地將更多精力和時(shí)間投入到辦實(shí)事,、辦要事上來(lái)。

  容錯(cuò)糾錯(cuò),，助力干部擔(dān)當(dāng)作為,。針對(duì)各級(jí)干部在闖和試中擔(dān)心受瑕疵牽累的擔(dān)憂(yōu)，內(nèi)蒙古提出容錯(cuò)糾錯(cuò)8條意見(jiàn),，并細(xì)化情形界定,，列出正負(fù)面清單，盡力防止問(wèn)責(zé)泛化,、加碼,。包頭市一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,，曾因工作激進(jìn)受到嚴(yán)重警告處分。在近幾年的征拆工作中,，他積極“將功補(bǔ)過(guò)”,，攻堅(jiān)克難，全力保障多個(gè)重大項(xiàng)目的前期建設(shè),，最終獲評(píng)“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,。

  同時(shí)，內(nèi)蒙古組織部門(mén)千方百計(jì)為干部撐腰鼓勁,，通過(guò)為干部澄清正名,、重新起用表現(xiàn)突出干部的舉措，有效保護(hù)了干部,。內(nèi)蒙古東部某鄉(xiāng),，一人員在旗紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已多次給出明確答復(fù)意見(jiàn)的情況下，仍持續(xù)不斷誣告一位干部的相同問(wèn)題,，給該干部及當(dāng)?shù)馗刹繐?dān)當(dāng)作為造成困擾,。旗紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合其他部門(mén)，依法依規(guī)對(duì)誣告者實(shí)行懲治,。事后,，該鄉(xiāng)再未發(fā)生誣告、陷害等不實(shí)舉報(bào)行為,。

  加大關(guān)心關(guān)愛(ài)干部力度,，解除后顧之憂(yōu)。2023年,，內(nèi)蒙古制定關(guān)心關(guān)愛(ài)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部12條措施,，大幅提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員每月人均增長(zhǎng)工資870元,，事業(yè)單位工作人員每月平均提高920元,。“不僅待遇提升,，職級(jí)評(píng)定也向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,。”自治區(qū)黨委組織部公務(wù)員一處有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,，這些舉措極大提高了基層干部的工作積極性,。

  整治壓向基層的“文山會(huì)海”,，給干部松綁減負(fù),。自治區(qū)黨委組織部數(shù)據(jù)顯示，2023年以來(lái),，自治區(qū)本級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)一半以上,，開(kāi)到旗縣的會(huì)議減少48.4%,，基層報(bào)表減少近80%，村級(jí)組織工作事務(wù)比原來(lái)減少一半以上,。這些實(shí)實(shí)在在的舉措,，大大解放了基層干部的手腳。

  “做官先做事,、提職看擔(dān)當(dāng)”已成為內(nèi)蒙古選人用人的鮮明導(dǎo)向,。自治區(qū)黨委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)張兆剛表示，全區(qū)將持續(xù)完善干部激勵(lì)保護(hù)機(jī)制,，為奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供堅(jiān)實(shí)組織保障,。