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安裝“井電雙控”計(jì)量設(shè)備,。閆偉 攝

種辣椒用滴灌,，水量減半，收入翻倍,。閆偉 攝

 　不足300毫米的降水量,、高達(dá)2300毫米的蒸發(fā)量！在內(nèi)蒙古西南部,、毛烏素沙地邊緣的鄂托克前旗,，這場(chǎng)懸殊的水資源博弈，長(zhǎng)久禁錮著這片土地的發(fā)展,。

　　近年來,，一場(chǎng)前所未有的節(jié)水革命，在鄂托克前旗這片廣袤的土地上轟轟烈烈地展開,，悄然改寫著農(nóng)牧民的命運(yùn)軌跡,，為這片干涸的土地帶來了新的生機(jī)與希望。

　　革新水價(jià)機(jī)制 明晰用水標(biāo)尺

　　用水,，必須像用錢一樣精打細(xì)算,！

　　農(nóng)業(yè)是用水大戶，也是節(jié)水潛力所在,。過去,，鄂托克前旗農(nóng)業(yè)灌溉水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，農(nóng)戶秉持傳統(tǒng)灌溉方式,，對(duì)用水量缺乏精準(zhǔn)把控,。加之水權(quán)界定不明，“大鍋飯”思想盛行,，導(dǎo)致大家節(jié)水意識(shí)淡薄,。

　　如何引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)群眾深切認(rèn)識(shí)節(jié)水的重要性,，并將節(jié)水行動(dòng)自覺落實(shí)到日常生產(chǎn)中？鄂托克前旗構(gòu)建了總量控制與定額管理相結(jié)合的精準(zhǔn)節(jié)水模式,。

　　依據(jù)“四水四定”原則,，鄂托克前旗大力推進(jìn)水權(quán)改革，全面推行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度,，以確權(quán)地220立方米/畝,、非確權(quán)地100立方米/畝用水量作為基礎(chǔ)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，超出限額用水量20%（含）以下的水量部分,，在原水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加0.5倍征收……通過這種經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合理控制用水量。

　　與此同時(shí),，鄂托克前旗著力提升科學(xué)計(jì)量水平,，完善灌區(qū)計(jì)量設(shè)施，安裝“井電雙控”計(jì)量設(shè)備,，將水澆地畝均取水量從400多立方米嚴(yán)格控制在220立方米以內(nèi),。這套系統(tǒng)就像給水井裝上“智能水表”，偷水,、浪費(fèi)瞞不過云端監(jiān)管,。

　　在鄂托克前旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革調(diào)度中心，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著2400多套已安裝“井電雙控”計(jì)量設(shè)備的機(jī)電井運(yùn)行情況,，點(diǎn)擊任意一個(gè)機(jī)電井,，開機(jī)時(shí)間、用水曲線等信息一覽無余,。

　　鄂托克前旗農(nóng)牧和水利事業(yè)發(fā)展中心工作人員鄭國(guó)慶說：“兩個(gè)地下水超采區(qū)的724眼機(jī)電井,，已經(jīng)全部安裝了這套設(shè)備，借助這一先進(jìn)的技術(shù)手段,，我們?nèi)缤瑩碛辛艘浑p‘智慧的眼睛’,，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決用水過程中存在的問題，為水資源的科學(xué)調(diào)配與高效利用提供有力保障,?！?/p>

　　準(zhǔn)確計(jì)量、按量計(jì)費(fèi)的實(shí)施,，不僅提高了水費(fèi)計(jì)收率,，更喚醒了農(nóng)戶內(nèi)心的節(jié)水意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 探索節(jié)水新路

　　水價(jià)改革只是開始,，要讓節(jié)水可持續(xù)，關(guān)鍵是要讓農(nóng)牧民得到實(shí)惠,。鄂托克前旗創(chuàng)新性地將節(jié)水與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,，走出了一條特色發(fā)展之路,。

　　敖勒召其鎮(zhèn)馬場(chǎng)井村的蘇虎給我們算了一筆賬,。去年,，他把40畝地中的10畝改種辣椒，30畝種谷子,。他說：“辣椒用水比玉米少40%,，但收入翻了兩番；谷子一年只需澆3次水,，秸稈還能喂羊,。”像蘇虎這樣的轉(zhuǎn)型案例在鄂托克前旗比比皆是,。

　　不僅如此,，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)也紛紛主動(dòng)求變，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，廣泛采用滴灌,、微灌等先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用,。

　　走進(jìn)恒鑫綜合物流園,，一排排現(xiàn)代化的溫室大棚整齊排列。這里采用無土栽培技術(shù)種植反季果蔬,，在用水量大幅降低的同時(shí),，產(chǎn)出的果蔬品質(zhì)優(yōu)良，在市場(chǎng)上頗受青睞,，售價(jià)頗高,。園區(qū)負(fù)責(zé)人韋雪飛感慨道：“通過應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我們既實(shí)現(xiàn)了節(jié)水目標(biāo),，又提升了經(jīng)濟(jì)效益,，真正做到了雙贏?！?/p>

　　在種植業(yè)轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)下,，鄂托克前旗的畜牧業(yè)也踏上了節(jié)水型發(fā)展道路。當(dāng)?shù)厝ν茝V舍飼養(yǎng)殖模式,，通過科學(xué)配制飼料,，減少牲畜因外出尋找水源而消耗的水量。同時(shí),，借助現(xiàn)代信息技術(shù),，對(duì)牲畜的飲水需求進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，有效避免了水資源的浪費(fèi),。

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成為這場(chǎng)革命的重要支撐,。在城川鎮(zhèn),，整齊劃一的農(nóng)田里，智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,、自動(dòng)滴灌系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全,。“現(xiàn)在澆水就像用手機(jī)充話費(fèi)一樣精準(zhǔn),?！背谴ㄦ?zhèn)希里嘎查種植大戶關(guān)云江笑著說。

　　2024年,，鄂托克前旗在超采區(qū)內(nèi)共完成土地輪流休耕1.21萬畝,，置換自建塑料拱棚617座，建成肉羊養(yǎng)殖棚圈22套,、智慧高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝,、膜下滴灌1000畝。政府兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金1300萬元,，發(fā)放種養(yǎng)殖業(yè),、拱棚建設(shè)等貼息貸款2645萬元，有效壓減地下水開采量395萬立方米,，成功實(shí)現(xiàn)了節(jié)水與增收的平衡,。

　　強(qiáng)化政策保障 擰緊節(jié)水閥門

　　改革并非一帆風(fēng)順。一些種植高耗水作物的農(nóng)戶最初頗有顧慮：“水不夠用怎么辦,？收入會(huì)不會(huì)減少,？”

　　為有效化解這些問題，鄂托克前旗堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并行的策略,，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的深入開展,。例如出臺(tái)了《鄂托克前旗農(nóng)業(yè)灌溉用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼與節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)采用高效節(jié)水灌溉措施,、嚴(yán)格控制用水量的用水主體給予節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì),。這一舉措不僅緩解了農(nóng)牧民對(duì)用水成本增加的擔(dān)憂，還激發(fā)了他們參與節(jié)水行動(dòng)的積極性,。

　　水資源的科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配是這場(chǎng)節(jié)水革命的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。大溝灣水庫作為鄂托克前旗唯一可利用的地表水資源，過去由于利用率較低,，每年近1000萬立方米的水資源白白下泄,。面對(duì)日益嚴(yán)峻的地下水位下降問題和大量未被充分利用的地表水資源，修建地上引水工程成為解決水資源困境的重要突破口,。

　　2023年4月,，投資近3億元的敖勒召其鎮(zhèn)地下水超采治理工程通水，大溝灣水庫的水經(jīng)129公里管道輸送到敖勒召其鎮(zhèn)區(qū)，年替代地下水320萬立方米,。

　　“現(xiàn)在公園綠化,、工廠用水都改用水庫的水，鎮(zhèn)區(qū)67眼綠化井全部封閉,?！编崌?guó)慶說。

　　與此同時(shí),，敖勒召其鎮(zhèn)污水處理廠積極開展再生水的凈化利用工作,。通過尾水濕地公園的凈化處理，再生水水質(zhì)達(dá)到地表Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn),。人工濕地每天能夠凈化近萬噸尾水，每年可收集約320萬立方米的再生水,，這些再生水全部用于生態(tài)補(bǔ)水和鎮(zhèn)區(qū)綠化,，中水回用率達(dá)到100%，極大地緩解了地下水超采的壓力,。

　　如今,，節(jié)水意識(shí)已如春風(fēng)化雨，深入人心,。從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的深刻轉(zhuǎn)變,，為這場(chǎng)革命注入了源源不斷的動(dòng)力。2024年,，敖勒召其,、三段地地下水超采區(qū)的4.1萬畝農(nóng)田中，95%以上實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水灌溉,，年節(jié)水量超過480萬立方米,，全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年節(jié)水達(dá)到1790萬噸。

　　這場(chǎng)節(jié)水革命,，不僅讓鄂托克前旗的地下水位止降回升,，更讓農(nóng)牧民真切體會(huì)到節(jié)水，不是限制發(fā)展的繩索,，而是孕育新生的搖籃,。人們用智慧證明：當(dāng)每一滴水都找到歸宿，沙漠邊緣也能長(zhǎng)出春天,。（孫永芳 杜藝璇　圖片除署名外由鄂爾多斯市融媒體中心提供）