“使用‘報表通’后,，我們平均每個月要處理的報表從120多張減少到約20張,，而且其中6張帶數下發(fā),，只需核對即可,，這大大縮短了我們的填表時間?！彼拇ㄊ〕啥际行陆騾^(qū)花源街道柳河社區(qū)黨委副書記唐敏說,，“如今，我們有更多時間走進小區(qū),，走訪群眾,，收集意見，與大家的心貼得越來越近了,，小區(qū)王孃還親切稱呼我為幺女！”
唐敏口中的“報表通”,，是這兩年成都市聚焦基層反映突出的臺賬報表多,、工作任務重等問題開發(fā)的系統(tǒng)，實現(xiàn)數據的“一次采集,、多方使用”“一類數據,、多維應用”，讓基層從重復填報,、多頭報送等問題中解脫出來,，將更多時間精力投入聯(lián)系服務群眾中。
上面千條線,，下面一根針,。“小馬拉大車”是長期困擾基層的問題,，黨中央對此高度重視,。近年來，中央相關部門強化制度保障,，地方黨委和政府狠抓問題整改,，曾經長期困擾基層的“開不完的會議”“填不完的表格”“迎不完的檢查”等問題很大程度上得到疏解。
但是,，隨著經濟社會快速發(fā)展,，新情況,、新問題、新任務不斷出現(xiàn),，一些地方治理負擔超載,、治理能力相對欠缺等問題時有發(fā)生，影響和制約了基層治理整體效能,。
2024年,，中央相關部門按照“壯馬、輕車,、暢路,、聚力”的思路，研究制定關于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的政策措施,，切實推動為基層減負賦能,。
在北京市通州區(qū)潞城鎮(zhèn)東堡村，村黨群服務中心門口整齊規(guī)范地掛著幾個標牌,?！霸具@里還掛有一些牌子，占用了不少空間,，現(xiàn)在都取消了,，不僅墻面上看著整潔、美觀,，我們繁雜的工作任務也減輕不少,。”東堡村黨支部書記,、村委會主任劉穎介紹,。
這樣的改變源自北京市2024年3月至8月集中開展的“三個規(guī)范”工作（規(guī)范社區(qū)和村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作）,，明確社區(qū)和村級組織的工作事務清單,，清理規(guī)范社區(qū)（村）綜合服務設施外部掛牌和內部標識牌，全面規(guī)范證明出具事項,。在這一過程中,，東堡村取消了11塊牌子，精簡了會議數量,，還累計取消了7類證明事項等,，村干部能夠更加聚焦主責主業(yè)，專心致志發(fā)展村集體經濟,、組織村民議事協(xié)商,、開展鄰里互助服務。
破解基層治理“小馬拉大車”問題，既需要做減法,，“輕車”減負,；還需要做加法，“壯馬”賦能,。
在山東,，日照市建立縣級“編制周轉池”，向鎮(zhèn)街下沉行政和事業(yè)編制,，開展借調專職社區(qū)工作者規(guī)范清理專項行動,，14名借調人員全部回歸社區(qū)工作；濟南市市中區(qū)實施“經緯雁陣”系列計劃,，暢通社會工作者晉升渠道,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性?！拔覀儑@社區(qū)工作者‘選育管用’作出整體性,、系統(tǒng)性制度設計，持續(xù)加大人員配備力度,，全省已提前完成每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人的‘十四五’規(guī)劃目標任務,。”山東省委社會工作部一處處長,、二級巡視員趙文波介紹,。
據悉，下一步,，中央相關部門將持續(xù)指導各地強化黨建引領,，堅持問題導向，認真落實破解基層治理“小馬拉大車”問題的政策舉措,，推動資源、服務,、管理向基層下沉,，讓基層黨組織和黨員干部有更多時間、精力和能力辦好惠民利民實事,。（記者 楊桐彤 通訊員 張愷芮）
- 讓基層干部有更多時間辦好惠民利民實事
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