“維修資金使用,、共有資金管理,、企業(yè)信用信息……小區(qū)物業(yè)情況一目了然,！”掏出手機，登錄“成都智慧物業(yè)”小程序,，家住四川省成都市新都區(qū)香城麗園小區(qū)的林友功樂呵呵地說,。
過去,，在物業(yè)管理領域，由于資金不透明,、服務不到位、信息不公開,，群眾意見很大,。
改變，源自專項整治,。成都市紀委監(jiān)委深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治,，聚焦物業(yè)管理領域亂象，靶向發(fā)力,，查處腐敗案件,，健全制度機制，推動解決一系列群眾急難愁盼問題,。
查到底
公職人員竟充當“行業(yè)中介”
明明是物業(yè)行政管理部門工作人員,，卻充當起“行業(yè)中介”，不僅收受好處費,，更拉攏腐蝕了其他公職人員,。
2023年，一起物管科長受賄案,，進入成都市紀委監(jiān)委視野,。
“我們順藤摸瓜，循線深挖,，通過調查與其存在不正當利益關系的物業(yè)公司,、物業(yè)中介機構等單位負責人，發(fā)現(xiàn)成都市原城鄉(xiāng)房產管理局宋某某等公職人員涉嫌違紀違法,?！背啥际绣\江區(qū)紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室主任馬曉龍介紹。
經查,，根據(jù)2008年施行的《成都市物業(yè)管理條例》相關規(guī)定,，房屋預售前必須采取公開招投標的方式選聘物業(yè)管理服務公司。瞧準“商機”,，當時兼任市物業(yè)協(xié)會會長的宋某某要求成立服務中心,，專門開展物業(yè)評標業(yè)務。為讓各區(qū)（市,、縣）物管部門將轄區(qū)物管企業(yè)推薦到該中心來評標,，2007年至2016年，物業(yè)協(xié)會向部分區(qū)（市,、縣）物管部門“返點”1300多萬元,。
在成都,，物業(yè)管理行業(yè)總產值超過530億元，覆蓋約2.4萬個小區(qū),、1500萬人,。“物業(yè)與老百姓生活息息相關,，對在物業(yè)管理行業(yè)打歪主意的問題,，必須下決心下氣力整治?！背啥际屑o委監(jiān)委相關負責同志表示,。
物業(yè)管理領域專項整治工作專班隨即成立。成都市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌“室組地”力量,，深挖徹查設租尋租,、違規(guī)兼職、圍標串標等違紀違法行為,。很快,，鎖定關鍵崗位15個、重點人員80余名,，行業(yè)主管部門及物價部門,、物業(yè)協(xié)會、物業(yè)中介,、物業(yè)公司等都牽涉其中,。最終，包括宋某某在內的39人被查處,，6人被移送司法機關,。
舉一反三，擴展線索來源,。成都在全市范圍內起底信訪舉報和問題線索,，對群眾關注度高的50件案件，掛牌督辦,。從巧立名目亂收費,、不作為亂作為、業(yè)委會成立難等問題中,，全面倒查吃拿卡要,、結網營私等腐敗問題線索126個，立案72件,。
“前段時間我們走訪群眾,，大家紛紛點贊身邊的變化。市住建局的投訴率下降了20%多！”馬曉龍說,。
專項治
信用管理,，把“權”交到業(yè)主手中
信用積分，真這么管用,？
前不久,，“成都智慧物業(yè)”小程序上，一條“懋園國際商住城小區(qū),，未對小區(qū)公共收益進行審計,，成都睿邦物業(yè)服務有限公司被扣減信用分3分”的消息，迅速引起了該物業(yè)公司負責人的高度重視,。
找問題，忙整改,，材料整理好后立馬提交業(yè)委會審計,。經當?shù)刈〗ň峙c街道工作人員現(xiàn)場核實，被扣的3分信用分又給加了回來,。
“針對物業(yè)公司的‘扣分項’,，我們留了3天時間，供他們申訴整改,?！敝钢〕绦蛏系奈飿I(yè)信用評價，成都市住建局物管處副處長謝楊介紹,。
2024年,，成都市住建局在市紀委監(jiān)委指導下召開全市住建領域以案促改警示教育大會，深入檢視查擺問題,。集中整治重點也從行政主管部門延伸至物業(yè)協(xié)會,、物業(yè)公司等相關主體，并深化專項治理,，企業(yè)信用評價就是專項整治的重要措施,。
“以《成都市物業(yè)管理條例》修訂為契機，2024年我們重新完善了‘信用評價辦法’等系列配套制度文件,?！敝x楊說，圍繞企業(yè)依法經營,、履行服務合同情況等,，他們聯(lián)動基層力量，定期對物業(yè)管理公司開展監(jiān)督檢查,，并將結果量化為企業(yè)信用積分,，作為其競標物業(yè)項目、接受行政監(jiān)管的重要依據(jù)。
在他看來,，以信用評價管理為抓手,，有助于還權給業(yè)主“甲方”，逐步形成守信企業(yè)受益,、不良企業(yè)受限的市場良性機制,，“業(yè)主在重新選聘、續(xù)聘物業(yè)時,，也會把信用積分作為重要依據(jù),。”
2024年10月1日,，全面修訂后的《成都市物業(yè)管理條例》正式實施,，“物業(yè)企業(yè)及項目負責人評價辦法”“業(yè)主大會和業(yè)委會指導細則”等49項配套文件同步啟動修訂。條例進一步厘清了主管部門,、業(yè)主,、物業(yè)公司、開發(fā)商等主體之間的權責關系,，同時將物業(yè)管理的執(zhí)法權限,、處罰措施、處罰標準等具體化,、可操作化,。
建機制
物業(yè)費管理，大伙共同參與
自家交的物業(yè)費,，都花在哪兒了,？這是很多業(yè)主關心的事。
“物業(yè)管理費納入共有資金賬戶,，用在了啥地方,，每一分錢的去處，大家都能查,?！睂τ谝搿靶磐兄啤睅淼淖兓鳛橄愠躯悎@小區(qū)業(yè)委會主任,，林友功深有感觸,。
針對部分小區(qū)基礎設施薄弱、物業(yè)公司和業(yè)主矛盾糾紛化解難等問題,，新都區(qū)實施了黨建引領“信托制”物業(yè)服務提質擴面專項行動,。在新都區(qū)委社會工作部基層治理一科科長葉蕾看來，“信托制”物業(yè)將物業(yè)費,、小區(qū)公共收益等統(tǒng)一納入小區(qū)共有資金賬戶,，實現(xiàn)資金隔離,。小區(qū)居民都能通過信息平臺，實時查詢小區(qū)所有支取賬目,，構建公開透明的物居關系,。
為打消居民顧慮，新都區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)籌“室組地”監(jiān)督力量,，推動區(qū)委社會工作部,、區(qū)住建局等部門組建“小區(qū)治理顧問團”，通過“壩壩會”“串門行動”等活動,，圍繞錢交給誰,、用到哪里、用了多少這些問題,，組織物業(yè)公司,、居民代表討論?！拔覀冞€設立了小區(qū)監(jiān)事人隊伍,，實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務全時、全景,、全員監(jiān)督?！绷钟压φf,。
從小區(qū)植被維護到配套設施維修，香城麗園小區(qū)共有資金賬戶公開透明,，老百姓的獲得感也顯著提升,。
在“成都智慧物業(yè)”小程序上一刷新，業(yè)主通過“一鍵掃碼”發(fā)起的物業(yè)需求建議就彈了出來：“小區(qū)沒有外賣存放處,，前臺不收,、讓放門外，我認為應該安置一個外賣架或者外賣柜,?！?/p>
2024年以來，成都完善了物業(yè)小區(qū)問題“用心用情碼上辦”機制,，上線智慧物業(yè)小程序,。小區(qū)內貼有二維碼，業(yè)主一掃就能反映訴求,，相關部門限時響應,、分類處置。數(shù)據(jù)顯示,，智慧物業(yè)小程序上線以來,，化解矛盾、解決困難3萬余個，訴求按時響應率,、辦結率均超95%,。同時，針對群眾關心的資金,、表決,、服務質量等關鍵問題，成都在智慧物業(yè)小程序升級上線了“電子投票”“維修資金查詢使用”“共有資金管理”等功能,。
堅持黨建引領小區(qū)治理,，成都不斷建立健全長效機制，持續(xù)推動打造清廉物業(yè),?！拔覀儗⒗^續(xù)完善監(jiān)督體系，依托各方力量,，對物業(yè)管理領域新的制度機制落實情況開展監(jiān)督檢查,，持之以恒，久久為功,，讓廣大群眾住得更舒心,、更安心?！背啥际屑o委監(jiān)委相關負責同志說,。
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四川通過提升監(jiān)督效能推動基層治理
四川省紀委監(jiān)委針對群眾身邊的不正之風和腐敗問題，在全省組織開展“校園餐”,、高標準農田建設等領域突出問題專項整治,，推動市縣兩級紀委監(jiān)委因地制宜，確定城市物業(yè)管理,、大豆種植補貼等方面整治項目130個,。
下大力氣啃“硬骨頭”，堅決“撕開口子”“揭開蓋子”“挖出根子”,，四川省各級紀檢監(jiān)察機關以辦案帶全局,，省紀委監(jiān)委領導班子成員滾動式包案3至5件，督促各地綜合運用“室組地”聯(lián)動,、片區(qū)協(xié)作等方式,，全面起底排查。
同時,，四川省紀委監(jiān)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展“有事找紀檢”工作,，試點搭建“一站式”群眾訴求服務平臺，不僅健全完善統(tǒng)一歸口管理,、科學規(guī)范流轉,、全程跟蹤督辦等運行鏈條,，還形成了紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調、行業(yè)部門具體負責,、上下一體協(xié)同推進的“閉環(huán)式”工作格局,。
2024年，全省共收集群眾訴求72.7萬件,，已推動解決70.7萬件,。各地廣泛通過現(xiàn)場清退、上門返還,、解除凍結等方式,，返還群眾涉案財物19.8億元。其中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級收集群眾急難愁盼問題62.5萬件,，已推動解決60.8萬件。
《 人民日報 》（ 2025年04月27日 05 版）
