曾經，在四川省成都市新都區(qū)高堆社區(qū),，一組調研數據揭示了基層工作的現(xiàn)實壓力——社區(qū)每月開具證明數量普遍多于200份,，一名社區(qū)工作者每月用于辦理證明的時間超過40個小時……
現(xiàn)在，在高堆社區(qū)便民服務中心,，“社區(qū)簡政通”信息系統(tǒng)讓居民和工作人員都省時省力——居民李女士辦理居住證明時,，系統(tǒng)自動關聯(lián)租房合同、水電繳費記錄,，無需提交紙質材料,。“以前要跑社區(qū),、派出所辦的事,，現(xiàn)在手機上5分鐘就能搞定?！崩钆空f,。
“小馬拉大車”是長期困擾基層的問題，黨中央對此高度重視,。近年來,，中央相關部門強化制度保障，地方黨委和政府狠抓問題整改,，曾經長期困擾基層的“開不完的會議”“填不完的表格”“迎不完的檢查”等問題很大程度上得到緩解,。
隨著經濟社會快速發(fā)展，群眾對美好生活的需求不僅在增加,，而且在不斷變化,，新情況、新問題,、新任務不斷出現(xiàn),，一些地方治理負擔超載、治理能力相對欠缺等問題時有發(fā)生,，影響和制約了基層治理整體效能,。
2024年，中央相關部門按照“壯馬,、輕車,、暢路、聚力”的思路,，研究制定關于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的政策措施,，切實推動為基層減負賦能,。
“中央部門的政策措施為基層破解‘小馬拉大車’問題提供了具體方向。以優(yōu)化基層信息系統(tǒng)建設與運用為例,，我們鼓勵街鄉(xiāng)打造基層治理的‘數字智庫’，構建多元化智能服務矩陣,，實現(xiàn)社區(qū)服務提質增效,，形成左家莊街道‘一碼共治’、雙井街道‘13社區(qū)’,、朝外街道‘芯上朝外’等典型做法,。”北京市朝陽區(qū)委社會工作部有關負責人說,。
在朝陽區(qū)左家莊街道,，順源里社區(qū)工作人員王秋月演示著手機里的“一碼共治”平臺：掃碼進入單元門頁面，環(huán)境衛(wèi)生,、設施維修等問題可一鍵上報,，后臺自動派單至物業(yè)或職能部門?！耙郧?，各類基礎臺賬重復填報，我們都成了‘表哥’‘表姐’,，走訪居民的時間就少了?，F(xiàn)在，數據動態(tài)更新,，各部門實時共享,，讓我們騰出更多時間和精力服務群眾?！蓖跚镌抡f,。
從文山會海到云端治理，從疲于應付到專業(yè)服務,，這場基層治理的深刻變革正在重塑中國之治的微觀基礎,。隨著為基層減負各項措施落地見效，一幅共建共治共享的社會治理新圖景正在各地漸次展開,。
據悉,，下一步，中央相關部門將持續(xù)指導各地強化黨建引領,，堅持問題導向,，認真落實破解基層治理“小馬拉大車”問題的政策措施，推動資源,、服務,、管理向基層下沉,，讓基層黨組織和黨員干部有更多時間、精力辦好惠民利民實事,，不斷增強群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
《 人民日報 》（ 2025年04月08日 04 版）
