申請上市,企業(yè)需要安排6個專人,、耗時大半年,、到各地各領(lǐng)域行政機關(guān)開具300余份合規(guī)證明;滿足大型項目招投標資質(zhì)審核要求,企業(yè)需從10余個部門獲取無違法違規(guī)證明,,全部辦理下來耗時數(shù)月……在行政審批,、招標投標、投融資等領(lǐng)域,,企業(yè)開具合規(guī)證明繁且難問題在各地普遍存在,,極大影響了企業(yè)辦事效率。
部分省份依托信用信息平臺網(wǎng)站,,通過信用信息共享和系統(tǒng)集成融合,,開展了專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄證明改革(“信用代證”),實現(xiàn)“一份報告替代一摞證明”和“一網(wǎng)通辦”,,受到企業(yè)歡迎,。中辦國辦近日發(fā)文提出,要推進信用報告深度應(yīng)用,,大力推行以專項信用報告替代有無違法違規(guī)記錄的證明,。
加快推廣“信用代證”,既是“放管服”改革的深化,,也是“高效辦成一件事”的必然要求,,其實質(zhì)是通過技術(shù)手段實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿,企業(yè)少奔波”,。更深層的變革在于信用價值的激活,,當(dāng)信用報告成為企業(yè)“數(shù)字身份證”,守信者可在融資授信,、行政審批等領(lǐng)域享受優(yōu)待,,“信用有價”將推動市場形成良性競爭生態(tài)。
當(dāng)前,,推廣“信用代證”還存在卡點,、堵點。比如,,數(shù)據(jù)整合面臨難題,。公共管理部門在行政履職過程中積累了大量信用信息,但散落在不同部門,,沒有形成集聚,。再比如,信用證明缺乏國家標準規(guī)范,。各地各部門需要企業(yè)提交證明的場景多,、需開具的證明數(shù)量多,在此基礎(chǔ)上生成的信用報告格式也是五花八門,,企業(yè)跨行業(yè),、跨區(qū)域使用時可能面臨“水土不服”,。
從“重復(fù)證明”到“信用賦能”,“信用代證”折射出的是政府和市場關(guān)系問題,。各地各部門應(yīng)補齊短板弱項,,加快推廣“信用代證”,建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型治理機制,,為優(yōu)化營商環(huán)境,、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。(溫寶臣)
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