本報(bào)北京5月4日電 (記者劉志強(qiáng))記者從國家發(fā)展改革委獲悉:為全面清理和整改違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類不合理規(guī)定和做法,國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門聯(lián)合開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動,。
這次清理整治的重點(diǎn)是,以地方性法規(guī),、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件等形式設(shè)立和實(shí)行的違反市場準(zhǔn)入制度要求的各類規(guī)定文件,,以及各級政府違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類做法情形,。
主要包括:國家層面已放開但地方仍在審批;審批依據(jù)法律效力不足,;行業(yè)壁壘造成準(zhǔn)入規(guī)則不平等,;政府監(jiān)管能力不足不敢進(jìn)行審批;違規(guī)擴(kuò)大審批范圍,、變更或增設(shè)審批條件,;審批權(quán)下放形成區(qū)域間市場壁壘;對外地企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入限制,;違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單與外商投資準(zhǔn)入特別管理措施要求,,違規(guī)設(shè)置外資企業(yè)準(zhǔn)入限制;因新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域監(jiān)管空白導(dǎo)致政府在土地,、規(guī)劃,、消防等要素保障環(huán)節(jié)不作為、不予審批或者推諉審批職責(zé),;準(zhǔn)入要求設(shè)置矛盾,,互為前置條件;告知承諾制審批要求不清晰不透明加大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),;準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)過高,、審批流程過長;無故拖延審批或已經(jīng)獲得審批但政府拒絕辦理其他相關(guān)手續(xù),;與國家發(fā)展改革委已通報(bào)的違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例類似的違規(guī)情況,;其他違背市場準(zhǔn)入制度要求的情形。
集中清理整治工作為期半年,,各省級發(fā)展改革委向省級人民政府定期報(bào)告工作開展情況,。集中清理整治結(jié)束后,市場準(zhǔn)入壁壘核實(shí),、整改,、清理等工作轉(zhuǎn)為常態(tài)化機(jī)制。
《 人民日報(bào) 》( 2025年05月05日 03 版)
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