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　　在基層治理現(xiàn)代化的推進(jìn)過(guò)程中，區(qū)委編辦堅(jiān)守 “以人民為中心” 的理念，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)化編制資源配置、創(chuàng)新體制機(jī)制為切入點(diǎn)，為基層治理添動(dòng)能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢體制機(jī)制根基。

　　一、優(yōu)化編制資源，強(qiáng)化基層人力支撐

　　人才是基層治理的關(guān)鍵要素。區(qū)委編辦積極應(yīng)對(duì)基層人手短缺問(wèn)題，主動(dòng)出擊，深入調(diào)研，精準(zhǔn)制定措施，為基層隊(duì)伍注入新活力。一方面，全面清查全區(qū)編制狀況，打破部門(mén)間的壁壘，通過(guò)跨部門(mén)、跨層級(jí)的編制調(diào)整，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)傾斜編制資源，為基層輸送大量新鮮血液。另一方面，創(chuàng)新推行 “減上補(bǔ)下” 機(jī)制，從區(qū)直部門(mén)調(diào)配編制至基層一線(xiàn)，有效平衡基層任務(wù)重與人員少的矛盾。同時(shí)，建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，綜合考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的常住人口、地域面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多因素，定期動(dòng)態(tài)調(diào)整編制，實(shí)現(xiàn)編制資源與基層實(shí)際需求的精準(zhǔn)匹配，確保基層有充足人力干事、能高效成事。

　　二、創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)基層治理效能

　　在優(yōu)化編制資源的基礎(chǔ)上，區(qū)委編辦持續(xù)深化體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)基層治理效能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革，遵循 “簡(jiǎn)約高效、便民利民” 原則，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化職能配置，打造 “一站式” 服務(wù)窗口，讓群眾辦事 “只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”，切實(shí)享受高效便捷的基層治理服務(wù)。二是構(gòu)建 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到” 工作機(jī)制，打破部門(mén)條塊分割壁壘，凝聚基層治理強(qiáng)大合力，確保基層治理工作上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。三是創(chuàng)新編制管理模式，推行 “編制周轉(zhuǎn)池” 制度，盤(pán)活閑置編制，優(yōu)先保障重點(diǎn)民生領(lǐng)域和急需緊缺崗位，顯著提高編制資源使用效益，為基層治理強(qiáng)化編制保障。

　　三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，助力基層高質(zhì)量發(fā)展

　　區(qū)委編辦將服務(wù)基層、服務(wù)群眾視為工作的核心目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的使命擔(dān)當(dāng)。一是開(kāi)展 “送政策、送服務(wù)” 活動(dòng)，派遣業(yè)務(wù)骨干深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，精準(zhǔn)宣傳解讀機(jī)構(gòu)編制政策，現(xiàn)場(chǎng)解決基層在機(jī)構(gòu)編制工作中遇到的疑難雜癥，將有溫度、有力度的機(jī)構(gòu)編制政策送到基層干部群眾身邊。二是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的常態(tài)化溝通協(xié)作，建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)響應(yīng)基層需求，主動(dòng)為基層排憂(yōu)解難，成為基層治理的堅(jiān)實(shí)后盾。三是積極投身基層社會(huì)治理，組織黨員干部深入社區(qū)、農(nóng)村，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、解難題，用實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離，提升群眾的獲得感和幸福感，讓機(jī)構(gòu)編制工作在基層治理中閃耀溫暖光芒。

　　站在基層治理現(xiàn)代化的新起點(diǎn)上，區(qū)委編辦將秉持 “闖” 的精神、“創(chuàng)” 的勁頭、“干” 的作風(fēng)，持續(xù)優(yōu)化權(quán)責(zé)體系，充分激發(fā)基層治理活力，將制度優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為民生溫度，精心描繪基層治理高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖，為群眾的幸福生活構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。(秦偉)